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遂宁市人民政府办公室关于印发《政府工作报告》重点工作分工方案的通知
时间:2017年03月14日    来源:遂宁市人民政府办公室 打印本页    关闭窗口

 遂府办函〔201761

 

遂宁市人民政府办公室

关于印发《政府工作报告》重点工作

分工方案的通知

 

各县(区)人民政府,市直相关部门:

2017年《政府工作报告》重点工作分工方案(详见附件12)已经市政府8次常务会议审议通过,现印发你们,并提出如下贯彻意见,请认真抓好落实。

一、细化目标分解任务。各级各部门要对目标任务进行再细化、再分解,把目标责任落实到具体人、具体事和每个时间节点,确保各项工作有力有序推进。

二、明确责任狠抓落实。责任单位主要领导是第一责任人,对所承担工作任务负总责。各相关单位要密切配合、履职尽责,围绕年度目标逐项梳理落实,抓实重点项目、重点产业和重点工作,按时限、按要求确保各项工作任务落实。


三、加大督查强化考核。市目督室要加大对目标任务落实情况的督查力度,加强跟踪问效组织开展针对性督查,及时通报目标任务落实情况并纳入年度目标考核。各责任单位要将主要目标按月5日前)、重点工作按季(2017420日、75日、109201815前)向市目督室报送工作进展情况地点:河东新区环岛商务中心3403室;联系人:冉霞;联系电话:2312746;邮箱:515386656@qq.com

 

附件:1. 2017年《政府工作报告》主要目标分解方案

2. 2017年《政府工作报告》重点任务分工方案

 

 

 

遂宁市人民政府办公室

                            2017313日       


附件1

2017年《政府工作报告》主要目标分解方案

任务

序号

项目

目标

责任领导

责任单位

一、经济社会发展主要预期目标

1

地区生产总值增长(%

8.5

向此德

市发改委

2

全社会固定资产投资增长(%

10

3

地方一般公共预算收入增长(%

9

市财政局

4

城镇居民人均可支配收入增长(%

8.1

市人社局

5

社会消费品零售总额增长(%

11

  

市商务局

6

农村居民人均可支配收入增长(%

9.5

农办

7

规模以上工业增加值增长(%

9.5

  

市经信委

二、聚力实体振兴

8

新增国家高新技术企业(户)

10

  

市科知局

9

新增军民融合企业(户)

3

10

推动企业开展质量对标提升(户)

8

市质监局

11

新创建著名、知名商标(件)

210

市工商局

12

安排工业、科技、现代服务业等专项发展资金(亿元)

2.4

向此德

市财政局

13

探索设立产业发展基金(亿元)

10

三、聚力两化互动

14

培育省级“小巨人”“专精特新”中小企业(户)

30

  

市经信委

15

新增规上工业企业(户)

40

16

创建省级新型工业化产业示范基地(个)

1

17

创建省级开发区(个)

2

向此德

市发改委

18

服务业增加值增长(%

10.5

  

市商务局

19

电商交易额增长(%

25

20

新建成幸福美丽新村(个)

180

市委农办

21

培育文化创意产业孵化基地(个)

1

  

市文广新局

22

旅游收入增长(%

24.2

罗孝廉

市旅游局

23

城镇化率提高(个)百分点

1.3

市住建局

24

完成市政设施投资(亿元)

40

25

建成城市地下综合管廊(公里)

6.14

26

改造棚户区(户)

13073

四、聚力扩大需求

27

完成民间投资(亿元)

680

  

市工商联

28

新增限额以上商贸企业(户)

35

  

市商务局

29

引进投资10亿元以上项目(个)

12

  

市投促委

30

到位市外国内资金(亿元)

450

五、聚力供给优化

31

确保稳定粮食总产量(万吨)

160

  

市农业局

32

新建现代农业产业基地(万亩)

20

33

新改扩建畜禽标准化养殖小区(个)

60

34

建设“遂宁鲜”营销网点(个)

10

35

新建高标准农田(万亩)

10

36

整治病险水库(座)

8

市水务局

37

新增市级农业龙头企业、农民合作社(户)

10215

市委农办

六、聚力改革开放

38

新改建乡镇联网公路、村联网路(公里)

100120

罗孝廉

市交运局

七、聚力脱贫攻坚

39

确保贫困人口脱贫(万人)

2.5

  

市扶贫移民局

40

确保贫困村摘帽(个)

90

41

贫困村优质粮油、果蔬面积万亩

18.5

市农业局

42

贫困村出栏家畜万头

23.3

43

新建集中供水工程(处)

52

市水务局

44

新增和恢复灌溉面积(万亩)

4.15

45

完成贫困户危房改造(户)

4000

罗孝廉

市住建局

46

贫困人口易地扶贫搬迁(人)

10471

向此德

邓  为

市发改委

市扶贫移民局

47

贫困区域学校标准化建设(所)

70

  

市教育局

48

2017年脱贫的贫困地区广播电视数字化覆盖率(%

100

市文广新局

八、聚力民生改善

49

一般公共预算民生支出占比(%

69

向此德

市财政局

50

城镇新增就业(万人)

3.3

市人社局

51

改造校舍(万平方米)

7.1

  

市教育局

52

完成幸福美丽新村“雪亮工程”(个)

220

  

市公安局


附件2

 

2017年《政府工作报告》重点任务分工方案

任务

任务

分类

序号

主要内容

责任领导

责任单位

一、聚力实体振兴,筑牢经济发展根基

创新驱动引领实体经济转型

1

实施“遂州英才”七大计划。

向此德

市人社局

2

启动国家大众创业万众创新示范基地创建工作。

市发改委

3

启动国家创新型试点城市、国家知识产权示范城市创建。

  

市科知局

遂宁经开区

4

建设创新示范、知识产权服务等七大平台,支持天齐锂业、英创力等企业创建省级重点实验室或工程技术中心,推进赛伯乐(遂宁)双创中心建设。

5

培育新能源轻卡、石墨烯应用产品等新增长点。

市经信委

降低成本助力企业轻装上阵

6

落实好富余电、直购电等政策,降低能源成本。因企施策、分类指导,鼓励有前景的停产企业实施债务重组、兼并重组,引导产品无市场的停产企业实施破产清算,释放有限资源。

  

市经信委

7

规范金融机构中间收费,创新金融产品,降低融资成本。

张列兵

市金融办

市发改委

8

推进工业用地弹性供应改革全面落地,降低工业用地成本。

  

市国土局

9

稳步推进输配电价改革,落实“下浮式”阶梯气价等政策。

向此德

市发改委

10

严格落实减税降费政策,降低制度性交易成本。

市国税局

市地税局

市财政局

政府法制办

财金互动引导资金脱虚向实

11

用好应急转贷资金。

向此德

市财政局

12

严格落实财政资金统筹存储制度,按规定逗硬兑现支农小贷奖、企业贷款风险补贴等激励政策。

13

鼓励企业通过股权交易、发行企业债、信托、融资租赁等方式拓宽融资渠道,推动英创力、蓝彩电子、飞亚曲轴等企业加快上市步伐。

张列兵

市金融办

二、聚力两化互动,促进产城融合发展

推动制造业向中高端迈进

14

壮大龙头企业,力争天齐锂业产值突破50亿元,沱牌舍得产值达到30亿元,磨溪净化厂年处理天然气100亿方,四川江淮汽车下线整车3万辆以上,盛马化工100万吨汽柴油加氢精制装置投运,创维西部产业园电子和纺织基地建成,喜之郎一期全面投产。

  

市经信委

15

搭建企业供需平台,促进龙头企业提高本地配套率。

16

发展智能制造,深入实施中国制造2025”遂宁行动计划,推动10个智能升级项目和20个智能车间建设。

促进服务业向品质化提升

17

加快安居长久物流二期、蓬溪粮食物流园等项目建设,建立区域物流公共信息服务平台,探索发展第四方物流,引进培育物流供应链集成商。推进“全企入网、全民触网、电商示范”三大工程,加快电子商务进农村示范县项目建设,支持远能达电商产业园等平台提升服务能力。引进大型会展企业、协会,提升市体育中心、远成物流主题园等场馆会展功能,加快铁路物流园国际会展中心建设。

  

市商务局

18

加快五大旅游度假区建设,打造四大精品线路,推动圣莲岛荷博园创建国家4A级景区。

罗孝廉

市旅游局

 

深化新型城镇化综合试点

19

完成海绵城市试点任务。

罗孝廉

市住建局

遂宁经开区

市河东新区

20

加快滨江南路、五彩缤纷北路等景观项目建设,打造环观音湖“翡翠项链”

21

加强遂宁火车站周边、渠河沿线等区域风貌整治。

22

实施城区道路平交节点改造等9个“缓堵保畅”工程,推进停车场、充电桩等设施建设。

23

实施通善大桥升级改造,加快城南、北固等公交场站建设。

市交运局

遂宁发展公司

24

推进市、县“多规合一”。

市规划局

市发改委

市国土局

市环保局

25

优化红绿灯、标识标线等交通设施设置。

徐  承

市交警支队

26

加快国家智慧城市试点建设,完成智慧遂宁云平台一期工程。

  

市经信委

27

争取成功创建全国文明城市。

  

市文明办

28

争取成功创建水生态文明城市。

  

市水务局

29

启动观音湖申创国家湿地公园工作。

市林业局

三、聚力扩大需求,稳定投资激活消费

扭住投资关键作用

30

精准对接国家、省预算内资金和专项建设基金等政策投向,加强项目编制和申报。做实储备项目等前期工作,提高项目计划可靠性。

向此德

市发改委

31

加快120个市级重大项目建设。

增强消费拉动作用

32

深化“放心舒心消费城市”创建行动,严厉打击制售假冒伪劣产品和网络诈骗、价格欺诈等行为,让群众放心消费。

  

市工商局

市商务局

33

积极参加省级市场拓展“三大活动”,组织开展全国物流技术装备创新大会等重大活动。

市商务局

34

顺应消费升级趋势,提升批零住餐等传统消费,培育教育、信息、文化、康养等消费新热点。支持企业线上线下融合。

35

组织开展西部金穗粮展会。

向此德

市粮食局

36

组织举办观音文化节、全国荷花展等重大活动。

罗孝廉

市旅游局

37

科学确定城市开发规模、建设时序,引进有实力的开发企业,促进房地产市场平稳健康发展。

市住建局

市规划局

发挥引资促进作用

38

实施“精准招商年”行动,参加“2017中外知名企业四川行”等省级重大招商活动,力争签约天士力大健康、中车产业园、藏格钾肥动力电池等重大项目。加大签约项目跟踪服务力度,促进项目落地见效。

  

市投促委

39

坚持互惠共赢,规范招商引资政策,统筹招商项目布局,减少同质化竞争,避免无序化竞争。

四、聚力供给优化,转变农业发展方式

扩面延链优化产业体系

40

稳定粮食生产能力,打造粮油、中药材、畜禽等优势产业带。

  

市农业局

41

加快中绿西南基地等5个农业加工项目建设。

市委农办

42

加快“十里荷画”、天福现代农业旅游度假区等10个乡村旅游提升示范项目建设。

罗孝廉

市旅游局

提质增效优化生产体系

43

大力发展“三品一标”产品,争创全省农产品质量安全监管示范市

  

农业局

44

实施“区域品牌 企业品牌”战略,推进农超对接、农批对接。

45

加快建设“6 2”骨干水利工程。

市水务局

46

建成173公里现代农业园区大环线。

罗孝廉

市交运局

培育主体优化经营体系

47

依法依规、适度规模流转土地,建立土地流转保证金制度,预防和妥善解决改变土地用途、拖欠租金及土地撂荒等问题。

  

市农业局

48

加强农事服务超市建设,完善农业服务体系。

49

设立川农大新农村研究院遂宁分院。

市委农办

五、聚力改革开放,持续增强内生动能

以枢纽提升聚优势

50

争取成遂南达高速铁路列入国家“十三五”铁路网规划,加快绵遂内城际铁路、遂宁动车运用所前期工作,机场迁建项目开工。完善遂宁火车站服务设施。

向此德

市发改委

51

加快区域路网建设,推动成南高速扩容和遂德等高速公路建设,实施3条国道、4条省道改造。

罗孝廉

市交运局

52

提高市域联通效率,建成遂西高速吉祥连接线、遂宁至大英快捷通道,启动涪江六桥规划。

53

力争涪江复航前期工作取得突破性进展。

以区域合作拓空间

54

加快成遂协同发展进程,探索遂宁经开区与成都高新区共建产业园区。

向此德

市发改委

遂宁经开区

55

加强与德阳、绵阳在装备制造、新能源、新材料、信息技术等领域的合作。

  

市经信委

56

启动建设欧美产业园。

陈  伐

遂宁经开区

57

加快建设物流大通道,与西安、宁波、临沂等地建立合作机制,支持珠海港驻遂宁办事处做大海铁联运业务。

邓  为

市商务局

58

推进国际陆港城市申建工作,推动电子口岸信息化建设。

59

积极融入“全国通关一体化”。

遂宁海关

60

组织办好“第八届泛成渝经济区商会合作峰会暨首届遂商大会”。

陈  伐

市工商联

61

支持遂宁银行跨区域发展,实施“千亿企业创建工程”。

张列兵

市金融办

以改革攻坚激活力

62

深化城管体制改革。

徐  承

市城管局

63

深化环保执法管理改革。

罗孝廉

市环保局

64

深化出租汽车行业改革,规范发展网约车。

市交运局

65

启动全省“多证合一”试点示范城市创建工作。

邓  为

市工商局

66

完善市区分税制财政体制,探索建立市以下转移支付制度,加强政府债务管理。

向此德

市财政局

67

细化落实“三权分置”办法,深化农村产权制度改革。

  

市农业局

68

稳妥发展混合所有制经济,完善市属国企法人治理结构。

  

市国资委

69

支持射洪撤县建市。

市民政局

六、聚力脱贫攻坚,补齐全面小康短板

加强产业就业扶持

70

加强职业技能培训,在镇村开发公益性岗位,力争有劳动能力的贫困家庭至少1人就业。

向此德

市人社局

71

壮大教育扶贫救助基金,落实贫困学生15年基础教育免学费等相关政策,选派100名优秀教师轮岗支教。

  

市教育局

深入推进健康扶贫

72

全面落实医疗扶助政策,努力解决因病致贫、返贫问题。开展中医药能力提升、医疗专家支医、村医能力提升、分类分批救治“四大工程”,提高医疗服务水平。强化家庭医生、健康管理等公共卫生服务,提高贫困人口健康水平。今年拟退出贫困村实现标准化卫生室、合格乡村医生“两个全覆盖”。

  

市卫计委

改善生产生活条件

73

通过低保线与扶贫线“两线合一”、特困人员救助等途径,保障无劳动能力、无生活来源、无法通过产业扶持和就业帮助的贫困人口基本生活。

  

市民政局

完善工作推进机制

74

加大扶贫资金投入,财政专项扶贫预算资金增幅高于一般公共预算收入增幅30个百分点以上。整合涉农资金,引导更多金融资金、民间资本投入扶贫领域。

向此德

市财政局

75

强化社会扶贫“四大平台”功能,营造良好氛围。

  

市扶贫移民局

七、聚力民生改善,不断增进民众福祉

围绕“保障实”加大民生投入

76

继续实施民生工程和民生大事。

向此德

市目督室

77

深入推进全民参保登记,全面实行五险统一征收和稽核,妥善解决被征地农转非人员参加养老保险问题,探索医保市级统筹。

市人社局

78

城乡最低生活保障补差标准增幅不低于省上规定。

  

市民政局

79

关爱老年人和困境儿童,依法保障妇女、未成年人、残疾人权益,加强特殊人群服务管理。

  

  

市民政局

市妇联

团市委

市残联

围绕“生活好”均衡公共服务

80

大英县通过国家义务教育均衡发展验收,安居区、蓬溪县通过省义务教育均衡发展验收。

  

市教育局

81

优化义务教育学校布局,新建、改扩建河东二小等12所公办学校,强化居民小区配套幼儿园建管。实施乡村教师支持计划,推进名师名校长工程,提升公办高中质量,加快现代职教体系建设,鼓励社会力量提供多样化教育服务。

82

完善分级诊疗配套政策,促进基层首诊。开展12个大项基本公共卫生服务,探索全民大健康体检机制,推进省级健康城市试点建设。健全医疗费用控制定期通报、处方点评等制度,整治过度医疗等行为。

市卫计委

83

健全公共文化服务体系,启动“高清遂宁智慧广电”建设,加快卓筒井大遗址公园规划建设。

市文广新局

84

健全全民健身服务体系,举办遂宁市第六届运动会。

市体育局

85

加快宋瓷文化中心规划建设。

罗孝廉

市住建局

 

围绕“环境美”厚植生态优势

86

鼓励民营和公立医院办养老机构,提高社区老年人活动中心建设标准。

  

市民政局

87

做好环保督察工作,严惩环境违法行为。监督责任单位实施“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五大工程,让群众少些“霾怨”。

罗孝廉

市环保局

88

整治城镇黑臭水体实施渠河饮用水源取水点集中北移工程。

市住建局

89

全面落实河长制,对全市6条重要河流、城区5条河流,市县乡村分级分段设立河长,全力优化河湖生态。

  

罗孝廉

市水务局

市环保局

90

推进天然林资源保护和退耕还林工程。

  

市林业局

91

实施“化肥农药零增长行动”,加强农业面源污染、重金属污染防治。

市农业局

围绕“秩序优”创新社会治理

92

健全五级食品药品监管体系,推进“明厨亮灶”,规范网络订餐管理等工作。

张列兵

市食药监局

93

全面从严落实安全生产责任,持续开展重点领域专项整治,深化隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生。

  

市安监局

94

构建立体化社会治安防控体系,严厉打击违法犯罪活动。

市公安局

95

积极化解民间借贷、征地拆迁等领域矛盾纠纷。

市信访局

96

强化公共卫生事件管理,做好人感染H7N9流感防控等应急处置工作。

袁  冰

市卫计委

八、始终崇尚实干,干在当下成在实处

坚持简政放权,转变职能抓落实

97

强化权力清单和责任清单动态调整及后续管理,推动“两张清单”向基层延伸。

向此德

市委编办

市政府法制办

98

推进船山区、射洪县相对集中行政许可权改革试点。

市委编办

市政府法制办

船山区

射洪县

99

优化审批服务流程,全力推行“一窗办理”“互联网+政务服务”,促进便民服务事项向基层下沉。

市政务中心

坚持依法行政,规范用权抓落实

100

做好《遂宁市城市管理条例》立法调研、起草相关工作。

向此德

市政府法制办

101

在交通运输、规划建设、农业等领域探索综合执法改革,避免多头执法。

102

认真办理人大议案、人大代表建议和政协委员提案。

市目督室

 


    附件:
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