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2018年全市统计工作要点
时间:2018年07月06日    来源:市统计局 打印本页    关闭窗口
2018年,全市统计工作的指导思想是:全面深入落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真落实市委七届五次全会精神,按照国省统计工作会议决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以加快建立现代统计调查体系为中心,以提高统计优质服务为抓手,持续深化统计改革,夯实统计数据质量,提升统计服务水平,全面落实从严治党,为保持全市经济平稳健康高质量发展提供坚强统计保障。一、突出从严治党,着力加强统计系统党的建设1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。牢固树立“四个意识”,坚持把维护习近平总书记核心地位作为第一位的政治要求,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。坚持党对一切工作的领导,健全党组议事决策规则,完善定期听取汇报、重大问题请示报告等制度。充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。2.认真落实新形势下党内政治生活若干准则,认真执行党组议事规则和决策程序,坚持和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度。加强党领导统计工作制度化、机制化建设,切实把全面从严治党精神落脚到搞培训提素质、选干部配班子、育人才聚贤能、抓数据强服务等各项工作上,不断推动统计工作创新发展。3.加强党风廉政建设,压实“两个责任”。持之以恒抓作风建设,坚定不移落实中央八项规定和省市十项规定,巩固拓展 “两学一做”学习教育成果,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,深化“四风”整治,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。二、突出攻坚克难,着力深化统计管理体制改革4.狠抓《深化统计管理体制改革提高数据真实性的实施意见》的贯彻落实,各县(区)相应研究出台本地实施意见,着力推进县以下统计垂直管理试点,建立完善统计执法监督机构,配备和充实专职统计执法人员,组建大数据中心。5.建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任制和问责制。研究制定统计违法举报办法、统计造假问责办法、统计部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定、案件约谈告诫、责任追究和通报曝光制度。6.大力推动领导干部统计工作考核,完善政绩考核指标体系。积极推动建立违规干预统计工作记录制度,从源头上铲除滋生造假作假的土壤,切实把数据不实这个影响统计健康发展的“短板”补上。三、突出实事求是,着力反映经济社会发展水平7.做到应统尽统。加强对新产业、新业态、新商业模式和量大面广的民营中小企业的应统尽统,着力做好网上零售、跨境电子商务、软投入、城市商业综合体、乡村旅游、互联网金融等统计工作,避免对新经济活动的漏统。8.完善核算统计。加强统计数据的查询、审核和把关,确保各专业统计数据能够真实反映全市经济社会发展的态势和转型升级的成效,防止统计数据大起大落。加强对经济预期目标进程的预警监测,及时分析预判主要经济指标增长波动的原因,跟踪反映市委市政府有关举措的落实情况和效应。 9.推进投资统计改革。加强财务支出法和形象进度法两种方法的投资数据分析和比对,做实项目资料,确保已开工项目及时纳入统计。扎实做好建筑业统计和房地产统计工作,确保建筑业产值增速与建安投资增速衔接可比,商品房销售面积与销售额协调,正确反映全市建筑业、房地产发展成效。10.夯实工业统计。强化企业统计基础建设,加强企业财务统计,加强企业增加值监测,加强月度数据监控,不断扩大企业数据核查范围,做好产业园区统计和规模以下工业抽样调查工作。11.深化能源统计。加强《绿色发展指标体系》《生态文明建设考核目标体系》监测,研究制定“遂宁市绿色发展统计报表制度”,收集绿色发展统计指标数据,及时发布绿色发展评价结果,继续抓好“十三五”能耗“双控”、碳排放及水资源管理“双控”等指标的监控和保障工作。12.优化贸易统计。着力抓好贸经企业统计规范化建设,加强对新业态、新商业模式监测力度,提高对消费品市场的分析预判水平,认真做好限额以下批发零售、住宿餐饮等抽样调查工作。13.强化社科统计。做好全市文化产业定期统计调查,加大对科技研发、企业创新统计中涉及工业、建筑业、服务业和批发零售业等多专业的协调力度,切实解决企业催报、数据收集审核汇总难等问题,准确反映本地区科技创新发展情况。14.做好服务业统计。强化基层基础,抓好企业入库和数据质量,拓展服务业统计数据收集渠道,为GDP核算提供重要补充。四、突出科学严谨,着力推进大型普查专项调查15.突出做好“四经普”工作。建立普查领导机构,落实普查工作经费,强化部门配合,扎实做好全市单位清查摸底工作,做好普查宣传策划和组织工作,开展普查两员培训和普查工作试点。压实各方责任,完善监管机制,做好风险防控措施。牢固树立质量意识,严守红线、不碰底线,认真开展数据质量抽查,科学评估普查数据质量,充分发挥普查成果作用。16.抓三农普后续工作。继续做好普查数据评估、公报发布、资料开发利用、总结表彰等工作。17.突出四下企业调查。严格按照《地方统计局与国家调查队部分业务分工调整优化方案》要求,扎实做好局队调整部分业务的衔接和保障工作,确保“七个到位”,即实施方案细则要到位、单位名录管理要到位、工作人员和机构调整要到位、业务培训和指导要到位、工作和数据资料交接要到位、业务经费保障要到位、信息技术支持要到位。18.抓好投入产出调查。要结合本地实际,切实加强领导,密切部门协作配合,突出抓好宣传培训和调查表的填报审核工作。19.抓好社情民意调查。建立调查项目备案制度,保持访问员队伍相对稳定,加大软硬件配套设施建设力度,做好党风廉政建设社会满意度、“群众最不满意10件事”等民意调查工作。五、突出精细精准,着力抓好统计分析统计服务20.强化统计分析。创新经济运行分析研究组织方式,准确把握和反映经济运行的态势走势趋势。深度开发挖掘统计部门掌握的宏观经济数据、结构数据、产业数据以及生产经营主体数据,深入开展综合宏观分析和微观分析。全年形成统计分析、领导专报等报告50篇。21.强化调查研究。密切关注三大供给、三大需求、三个“口袋”、“三新”经济、三大指数等主要指标变化情况,探索运用物流大数据、物联网大数据等,丰富工业、投资、贸经、服务业等专业的经济走势分析。全年确定20项左右重点研究课题,力争形成部分有深度有影响力的精品分析报告。 22.拓展统计监测领域。紧扣市委七届五次全会确定的经济社会发展脉络,聚焦供给侧结构改革的新形势、新需求,加大对产业提升、枢纽拓展、乡村振兴、创新驱动、房地产、金融风险、重点投资项目等全市重大战略部署的统计监测。加快完善工业“提质增效”统计指标体系,全力推进工业战略性新兴产业统计监测。抓好农业供给侧结构改革统计监测。建立完善“三新”统计监测,拓展“三新”统计范围,进一步健全企业研发、企业创新等新领域统计调查制度。23.突出抓好信息发布。推进信息发布常态化,努力做到应发尽发。推进信息服务便利化,建立统计微博、微信平台,确定专人实施管理,不断丰富数据公布的内容和形式,加强与社会公众互动。推进统计公开化。加大对统计指标涵义标准口径诠释力度,更加全面地公开制度方法和数据生产过程,更加广泛地普及统计知识,打造公开透明“阳光统计”。六、突出数据质量,着力防范统计造假弄虚作假24.加强数据质量全程管控。严格执行《遂宁市统计数据质量全程控制体系》,建立数据质量追溯和问责机制。加快推进全市统一基本单位名录库建设。建立以GDP为龙头的重要统计数据分析评估联席会议制度,深入开展确保统计数据真实性重大研究。25.加快构建统计造假惩防责任体系。建立法治条线与专业条线、市县区联动的执法机制,全面实施双随机执法工作机制,加大案件直查力度,准确及时处理统计违法案件来信来访。开展统计企业(单位)“红黑双名单”制度试点工作,开展依法统计示范单位(部门)创建活动。开展触及“四条红线”、迟报等违法行为专项整治活动。26.广泛开展统计普法宣传。创新普法方式,拓展普法渠道,构建上下联动、整体推进的工作机制,强化普法针对性,切实加大对党政领导、统计人员、调查对象的普法宣传力度,提高全社会统计法治意识。七、突出统筹推进,着力实施统计能力提升工程27.推进信息化建设。完善市域内统计专用网络建设,加大信息安全建设投入力度,加强网络安全业务培训,制定信息安全策略,构建信息安全防护体系,提高统计信息系统运行维护质量。全力抓好名录库更新、乡镇维护、PDA现场采集和统计数据处理等工作,积极探索大数据、云计算在统计工作中的应用。28.推进统计队伍建设。加大对各级统计人员的培训力度,抓好统计人员经济、业务、大数据等技能培训和职业道德教育,充分发挥青年领军人才示范和引领作用,提升统计人员素质和履职能力。29.推进基层基础建设。从提高思想认识、充实统计力量、改善基础条件、加大经费投入、规范统计业务、完善统计制度等六方面着手,全力推进统计基层基础建设向乡镇(街道办事处)一级延伸,实现重心下倾、力量下沉、保障下移,努力改善基层工作条件,全面提升源头数据质量。继续深化“多证合一”改革,深化与工商、税务等部门沟通协调,加快建立部门单位信息数据库,建立互利共享的信息交换工作机制。30.加强部门统计管理。建立部门统计调查项目资源库,统一规范部门统计调查,研究建立统计调查制度定期评估机制,组织开展部门统计调查项目执行情况检查。全面推进部门(行业)统计一套表制度和联网直报,研究建立部门数据共享开放目录,建立部门数据共享机制和数据共享交换平台。督促各部门严格执行《统计法》及《统计法实施条例》,及时提供部门统计资料,依照规定发布统计数据,切实提高部门统计数据质量和统计能力。
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