关注“遂宁建设大城市”系列报道之二·中心城市篇

　　《遂宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，“加快发展中心城市。拓展城市发展空间和规模，形成东城区行政文化、西城区商贸物流、南城区工业园和广德灵泉观音湖旅游休闲度假４个城市功能区。”

　　“十一五”期间，按照大城市建设的规划，遂宁中心城市将四箭齐发，建成“观音故里、西部水都”的一流人居环境，建成一座商业繁荣、工业发达的山水园林城市、旅游宜居城市。

　　西城区商贸物流中心

　　２００３年岁末，备受关注的假日广场和摩尔春天相继开业，北京华联和成都百盛相继入驻遂宁。业界为之哗然，“传说中的两大零售大腕正式登陆遂宁，很可能颠覆遂宁零售业的固有模式以及既定的商业格局。”

　　果然，遂宁商业随后几乎是进行了一场革命。在此之后，政府街一带的商业较量便颇为热闹。仅仅两年时间，遂宁传统零售业悄然沉寂，现代商业落地生根。眼下，引进台湾优玛特的银丰国际已加入战团，成功携手好又多和麦当劳的海琪时代广场更将如“猛虎出山”。不难预测，以政府街为依托的商务区内，几个大型商场的较量将更加激烈。

　　一场零售业的革命，大大提升遂宁商业的“含金量”：遂宁现有７０多万人从事商贸流通领域，２００５年社会消费品零售总额达到８９．２２亿元，商贸物流成为了拉动遂宁经济增长的重要力量。不仅如此，在遂宁城市化进程中，商贸物流业将担当起重要角色。

　　“进入新一轮发展中的遂宁，将充分发挥自身有利条件，培育壮大流通企业，进一步增强开放意识，扩大对外贸易规模，把遂宁建设成为人气旺盛、商贾云集、市场繁荣、交易活跃、设施完善、服务周到的现代化大城市。”市商务局相关人士表示，城区的商业网点规划已初步完成，在今后五年内，现在的主城区将成为遂宁的商贸物流业中心。在老城区形成以遂州路、凯旋路、公园路、和平路为井字形骨架的中央商务区，打造消费品零售中心，形成市级商业中心的核心层，增强遂宁商贸中心聚散功能。在火车站一带，规划建设城北物流商圈。

　　作为中心城市所在的船山区，也正规划“全方位构建成渝第三城商贸物流中心”：通过培育、引进、布点、联网，在２０１０年基本形成城市中心商务区、金家沟仓储物流中心、区域大型批发市场、“万村千乡”农家店四级网络。此外，还将巩固发展１１个农贸市场，合理布局５个高标准面积５万平方米的农贸市场。

　　《遂宁市“十一五”规划纲要》还提出，优化城市商业布局，以建设标志性大商城为载体，推动市城区中央商务区建设；加快新市场、川中副食品市场、蔬菜水果市场、川中大市场、农产品批发市场、废旧物资交易市场、古玩字画交易市场、博美建材市场等大型综合和专业批发市场建设。广泛推广连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，建立商品物流仓储配送体系，全面提高大中型流通企业信息化水平。以遂宁开发区“工业·物流园区”为重点，规划建设一批专业化、规模化的物流设施，构建盆中商贸物流中心。

　　五年后，西城区将成为以商贸物流为主要功能的城市板块、遂宁人购物的天堂。

　　创新工业园南大门的“蛟龙”梦想

　　“发展工业经济，建设新南城”，一幅巨大的标语横亘在城区开善路口的上空。标语背后，聚集着高金、普宁化纤、科威达等几十家工业企业，整齐划一的道路，风格亮丽的厂房，配套完善的设施，绿化宜人的厂区，繁忙生产的场景，忙碌充实的员工，都彰示着工业活力。五年间，遂宁的南大门从农田变成了工业的“孵化器”。

　　这就是位于遂宁城南的创新工业园，一个定位为“工业园”的城市板块。自２００１年建园以来，累计签约项目５２个，目前已有３０余家科技含量高、投资额大、市场前景好的企业入园建设或竣工投产，已基本形成纺织、食品、机械、制药、ＩＴ信息五大产业门类。园区骨架路桥基本形成，南环路以北约４．２平方公里的一期规划建设工程基本完成，城南立交桥、南环路等道路桥梁相继建成，形成了“六纵五横”的道路骨架。

　　在遂宁建设大城市的五年内，创新工业园将如何建设？由清华大学编制的《遂宁市城南创新工业园二期控制性详细规划》提出，“功能定位为全市工业主要功能区、生态景观工业区、全市城南交通门户和工业物流中心。”

　　《规划》对园区的居住用地、工业用地、公共服务设施用地等进行了详细规划。按照二期规划，工业园将形成五个片区、四纵、四横、一环的总体城市格局：五个片区即西居住区、东居住区、北工业区、南工业区、商展区，四纵为南航大道４０米、南津路６０米、城南东路４０米、机场东二路４０米，四横为机场北路６０米、天龙大道６０米、机场南路１００米、过军大道４０米，一环为渠河、渠河路、天龙山连绵带、涪江、滨江路、黑松林连绵带形成的绿色生态环线。据悉，园区４．２平方公里的首期开发建设已经完成，第二步将完成５．８平方公里的规划建设，第三步将在２００８－２０１５年间完成１２平方公里的规划建设。

　　对于创新工业园今后的建设，“蛟龙模式”成为了园区最热门的话题。记者采访之日，适逢创新工业园党委书记、管委会主任昝中国一行从成都考察“蛟龙”模式归来。昝中国表示，在以企引企、政府服务和妥善解决农民问题方面，蛟龙工业港提供了很好的经验。在今后的建设中，市创新工业园将借鉴成都“蛟龙”模式，首推１０００亩土地引进一个有实力的业主进入“特区”搞开发。同时，学习蛟龙招商办法，迅速启动网络招商等模式；马上组织力量，调整园区产业布局规划，做大做强食品、纺织、机械、医药等主导产业，重点推动美宁、明强、南大、新绿洲等６家规模较大的企业，加快二期项目建设速度。

　　“蛟龙”模式、“蛟龙”速度，成为创新工业园梦寐以求的发展之路，祝愿创新工业园“蛟龙”梦想成真。

　　河东新区一个新城的诞生

　　“吃救济粮、住土墙房、穿烂巾巾、睡棒棒床”。这是河东人一度时期苦涩的记录，虽然与繁华城市仅一江之隔，但与城里人现代文明的生活有着很大差距。伴随着市委、市政府“跨江开发河东”建设的启动，在白纸上起步的河东新区下笔如有神，挥毫勾勒出一副大城市的壮丽图景。

　　２００５年１０月１０日，以市行政中心大楼在河东新区奠基为标志，发展定位为“行政文化中心”的河东新区拉开了又一个建设高潮。河东三年多的开发建设充分说明，在与中铁八局的紧密握手之后，河东成功走出城市化进程的铿锵一步。

　　河东新区，已展示出新城的气魄。长４．２公里的东平大道如同一条动脉血管，将河东全城贯通；长１２公里的涪江东岸及联盟河防洪堤，与涪江相融成一幅山水园林画卷；飞架西东的涪江三桥，将遂宁老城新城连为一体。四川职业技术学院新校区、遂宁中学新校区都已落户河东，市行政中心大楼已开工建设、市电大、民进中专校、市中级人民法院、公安局１１０指挥中心、武警支队、人民医院等单位已选址河东。据悉，会展中心商务酒店、大型住宅小区、灵泉古镇、水上公园等一批商贸项目也将在近期陆续开工建设。

　　省委书记张学忠视察遂宁踏上河东这片土地时，满怀希望地指出，“这个地方要建成一个标志性的样板，它一定是遂宁最美的一个地方，到这儿一看遂宁就是大城市。规划建设要与时俱进，搞成高标准的、具有自己特色的东西。” 对河东新区的开发之路，市委书记、市人大常委会主任袁本朴有个言简意赅的论述，“河东先干什么呢？就是先干基础设施项目。干了基础设施项目后，又干什么？那就是林凌教授给我们写了一篇文章，写得精彩。下一步的发展，要走西部农村职业技术教育之路，就是要发展房地产，就是要把河东变成一个教育、文化、科技、房地产业高度发展的地方。”

　　河东新区，正沿着遂宁建设大城市的方向前行。河东新区党工委书记、管委会主任杜大海表示，按照市委、市政府“建新城、闯新路、谱新篇”的工作要求，根据可持续发展原则，河东新区确立了以“四川职业技术学院”为龙头，培育科教产业，构建“西部农村职业教育基地”。以灵泉风景区为依托，发展壮大旅游产业、着力打造“观音文化民俗旅游城”，把灵泉风景区建成国际一流的朝拜、休闲旅游胜地。以河东独特的自然环境优势，打造“川中人居第一城”。以“四大班子”搬迁河东为契机，按大城市要求建设行政中心、商贸中心、会展中心、文化教育中心，推动河东城市化建设进程。

　　广德灵泉观音湖成渝后花园的灵性山水

　　桃李不言，下自成蹊。打造“巴蜀第三城”，遂宁有自己的盘算：不仅要承接成渝两地的产业，也要成为成渝两地的“后花园”。一个良好的人居环境，对提高城市品位、打造城市品牌、促进经济发展都有着十分重要的意义。

　　《“十一五”规划纲要》提出，把广德灵泉观音湖作为遂宁中心城市的旅游休闲度假区域进行建设。在遂宁的规划建设中，把“旅游休闲”作为城市重要功能分区还是首次。这一变化表明，遂宁将以广德灵泉观音湖为依托，打造“观音故里、西部水都”、成渝“后花园”和山水园林式的休闲度假胜地，打造一流的人居环境。

　　灵泉寺、广德寺素有“千年古刹”、“皇家禅林”的美誉，也是“观音故里”的两张名片。根据我市《旅游发展总体规划》，广德寺将规划修建文物陈列殿，对千手观音殿、观音殿、送子殿等建筑进行修缮，突出观音佛教文化，定期举办大型佛事活动，进行禅茶文化及茶艺表演。同时，还规划在广德寺正南门外建设５０００平方米的广场，将现有公共汽车站及停车场迁至广场外，并规划在寺内圆觉桥一带建设“旅游商品一条街”。卧龙山公园内，将规划建立农家乐民俗旅游区、花卉蔬菜观赏园区、体育健身娱乐区、植物观光区等，将农家乐民俗文化、健身娱乐文化、农耕文化、地产风物文化与观音民俗文化融为一体。

　　灵泉风景区建设分为观音文化城和休闲文化旅游区两大板块。观音文化城以千年古刹灵泉寺的上庙、下庙、梅山书屋、千龙壁、梵音亭、圣水井、观音柏、阴阳坟及文物古迹和庄王阁、万佛广场、观音壁，屹立于木鱼坡顶的观音三姐妹等景点组成，充分展示民间传说的观音诞生地，是人们探询观音文化历史渊源的旅游仙境。文化休闲旅游区包扩农耕文化、植物园、灵泉新村、养生健身中心、水景、石景、园林花景等，是人们休闲娱乐的最佳去处。

　　而利用过军渡电站建成后形成的宽大水面——中国观音湖，将把广德、灵泉观音道场风景区连为一体，形成完整的观音文化旅游风景区，再现“观音故里、西部水都”的魅力。根据初步规划，在１３．３平方公里的湖面上，还将对库区中的岛屿进行充分开发，建设水上运动中心。在规划期内，将致力于把“中国观音湖”打造成国家４Ａ级风景名胜区。“中国观音湖”建成后，遂宁将真正形成“两山三水夹一城，城中有水，水中有城，水天一色”的独特景观。

　　五年后，一个“水绕城、山环城”，“河景入城、水景入区”的新遂宁将诞生，成为名副其实的成渝“后花园”。

　　（遂宁日报记者 伍启奎 文／图）