抓项目工作 绝不能坐等

在遂宁经济开发区人的心里，“天上不会掉馅饼”的观念已经根深蒂固。坐等，就等不来中外客商的多次考察，等不来已进入概念性规划及合同签约阶段的澳大利亚展易集团和香港恒利集团在西片区将建的“未来世界”和“生态公园”两个主题旅游项目；不上门招商，就招不来拉法基集团、四川棉纺一厂迁建等项目的实质性洽谈。

抓项目，抓大项目，抓好项目。有一线希望，也要牢牢把握，力争化为现实。今年以来，开发区的项目工作从抓大项目，抓园区集聚，抓环境推动入手，描绘出大开发的美好画面。

项目也讲龙头带动。在“一个项目、一位领导、一个部门、一条龙服务”工作机制的辅佐下，仅第一季度开发区重点项目就完成投资5829万元。落实了投资1000万元以上的工业项目4个，分别是德泉化纤1．5万吨的高压纺丝生产线、投资2200万元的宝光玻璃公司特种玻璃生产线、投资1800万元的三禾动物药业公司、投资1500万元的蜀兴种业有限公司。同时，抓工业项目的理念空前清晰，开发区将在火车站片区建立集中工业园，在四川齐全动物药业公司中医药提取兽药及齐全绿色饲料深加工、四川省欧邦动物药业有限公司、飞扬药业、缔一药业的GMP技改等工业项目今年新完成投资6500万元的同时，开发区管委会还投资500万元为德泉化纤公司建第2条年产1．5万吨复纺化纤生产线代建厂房，企业实行租赁生产，该项目已开工，力争6月建成，8月份投产。

不久的将来，西部动物药业园区将屹立在开发区。目前，在罗家湾至火车站的近3平方公里内开发区已成功引进11家上规模的动物药业企业，已通过GMP认证正式投产的9家，即将通过国家GMP认证的2家，正在建设厂房的2家，这些企业正式投入生产后，产值将达到20亿，解决失地农民就业1500人，创造税利2亿元。据悉，今年9月，开发区还将组织召开动物药业“高层论坛”，把园区的集聚效应发挥得更好。

开发区的服务和环境历来是力求“没有最好，只有更好”，目前，在不断优化服务措施，建立政务分中心等策略的基础上，“工业企业发展基金”正式出台。重点用于支持区内工业企业技术改造和技术创新贷款贴息或补助的基金，初始规模2000万元人民币，由开发区财政每年安排预算200万元，并从招拍挂每宗土地中按每亩10万元提取，以及开发区历年支持工业企业沉淀下来的借款及欠款等作为进入企业发展基金。

扩张城市 在西边再建一座新城

为扩张城市规模、增加城市厚度、加大城市纵深，2003年，遂宁市委提出在渠河西侧进行西片区开发，等于是再建一座新城，作为中心城市的一个新市区，“高起点规划，高标准建设，高效能管理，体现川中特色”。

西片区开发是市委交给开发区的艰巨任务。为了解决开发资金，开发区管委会领导先后数十次到省、10余次进京，以诚实的态度，科学的规划，开明的政策打动了世界银行，获得了3000万美元20年长期贷款支持西宁片区开发。

这是建市以来遂宁利用外资额度最大的项目，其还款期之长，利息之低前所未有，仅利息即可节省支出超亿元。为争取项目早日启动。今年开发区管委会一班人3次上北京，争得国家发改委文件批复，同意使用世界银行贷款，签署正式贷款协议。目前3000万人民币追溯性贷款项目已完成国内公开招标，下月即可开工。

为加快建设进度，开发区管委会全面展开西宁片区的拆迁工作。已拆迁房屋3．8万平方米，10万平方米的安置小区已设计完成，近期即可开工。其拆迁安置方案受到世界银行的高度重视和赞扬，其经验已决定在世界范围内推广。

每天都有新变化。走在通往开发区的路上，我们会看见热火朝天的施工场面，翻斗车忙着运土，工人们在夜以继日地修路。昔日荒芜的荒山坡地，已经变成现在繁忙的综合工业园区。不久的将来，这里将成为遂宁经济增长的重点区域，成为遂宁对外开放的魅力窗口。

这里正在谱写遂宁乃至川中丘陵地区经济发展的华章。

14年里 我们一直燃烧着激情

在开发区采访，时刻被这里广大干部群众的工作热情感染着鼓舞着。

人员少、任务重是开发区的现状。整个开发区100余名行政人员要负责32平方公里的开发建设任务。迎难而上，只争朝夕。开发区干部职工像珍惜鲜血一样珍惜时间、速度，像重视生命一样重视效率和效益，一幕幕感人的镜头在开发区流动……

三上北京，终于争得国家发改委批复，同意使用世界银行3000万美元贷款。仅利息和汇差即可节省支出近2亿元。

四上重庆，终于打动了名列世界500强的拉法基水泥入驻开发区，近期即可开工。

为了让工作的激情持续燃烧，开发区还强势推进效能革命，建设“星级”服务机关。加强明察暗访力度，对干部职工效能追究的16人，其中告诫处理6人，通报批评9人，解聘1人，受到效能追究的单位2个。

坚持企业利益无小事的原则，开发区建立健全了流程式的开发区企业服务制度和登记式的首问负责制，通过服务表格真实反映企业的实际困难和需求，依次反映开发区服务工作的进度和服务责任人工作效果。按照千方百计为企业着想，千方百计减轻企业负担，千方百计营造诚信、快捷、礼貌、热情的服务环境的基本思路，开发区严格履行承诺，说到做到，全程为企业代办各项手续，做到“一条龙”服务，依托市行政审批中心开发区“绿色通道”，实现“一站式”办公。

改革创新是推动发展的强大动力。开发区是改革创新的产物，没有创新就没有发展。开发区成立以来，一直坚持把改革创新作为加快发展的不竭动力。

这里是投资热土 希望从这里升起

创新是开发区的使命和灵魂。创新是开发区人永远保持的境界与追求。自诞生之日起，无论是开发模式的探索，还是政府管理体制和服务模式的突破，都体现着理念创新、思维创新、体制创新的勇气与锐气。

“项目的成功才是开发区的成功，投资者受益开发区才会受益”。招商引资工作是开发区压倒一切的中心任务，他们紧紧抓住东部地区产业结构升级、产业西进的机遇，积极构建资本汇聚的“洼地”。“衡量我们工作成败的唯一标准就是能不能实现项目落地、产业聚集。”开发区人这么说的，也是这么做的，在建设发展中始终坚持“以招商引资工作为中心，以基础设施建设为前提，以软环境建设为保证”的总体原则，每名同志头脑中都绷紧这根弦，一切工作都围绕这个中心，服从服务于这个中心。

为了打好产业招商这张创新牌，开发区拓宽思路，改变陈旧落后的招商模式，将“以情招商”、“一站式”服务落到实处。为了项目的最终落户并实施，提供全程服务，使来区的投资商真实感受到了开发区优越的投资环境和星级化服务。

上半年，全区共引进项目14个，合同投资2．3亿元，到位资金1．56亿元。其中工业项目德泉化纤1．5万吨复纺生产线已动工，蜀兴种业、宝光玻璃已进入规划设计，三禾动物药业已申报GMP设计。

“把开发区建成企业发展的沃土、干部创业的热土、干部成长的净土。”这是记者采访时，开发区党委书记、管委会主任罗仁树所说的一句话。

如今，满怀激情的开发区人正朝着这样的目标，秉承诚信理念，创造一切有利条件，蓄势腾飞。不辜负遂宁市委、市政府及全市人民的重托，他们为实现开发区建设发展的新突破，把开发区建成全市对外开放的先导区、体制创新的实验区、特色产业的聚集区、环境优美的新城区而努力奋斗着。

经历了14年风风雨雨，14年艰苦创业，遂宁经济开发区而今迈步从头越。

跨越之路，正是科学发展之路，遂宁经济开发区乘势起航了……（完）（四川工人日报记者唐克林）