攻坚 克难 力争全胜
——前三季度遂宁经济走势分析（下）

　　■记者 苏世界

　　在市委、市政府“科学发展、和谐创业、坚韧忍不拔、富民强市”的发展思路指导下，全市上下抢抓机遇，拓宽思路，创新举措，在调控中加快发展。前三季度，全市国民经济尽管受到国家宏观调控和百年罕见旱灾的影响，但仍继续保持快速增长势头，可谓来之不易。
　　然而我们还不得不看到，要全面完成年初确定的各项目标任务，还需各级各部门进一步加大工作力度，攻坚破难，苦战两个月。
正视四种难度
　　难度一：保持经济快速增长难度加大。今年前三季度全市ＧＤＰ增速为１２．２％，要完成全年ＧＤＰ增速１２％、力争１３％的奋斗目标，保持去年ＧＤＰ增长１３．５％的增速，在当前国家严把“信贷”、“土地”两道闸门，提高市场准入门槛的情况下，时间紧，任务重。
　　难度二：保持投资高增长的难度加大。下半年以来，全市固定资产投资７、８、９月增速分别为５０．６％、４３．７％、３８．７％，呈逐月下滑趋势，虽然不排除我市投资近年呈高开低走的规律，但是受国家宏观调控影响等原因，项目建设用地紧张，不少新开工项目后续资金缺乏。
　　难度三：保持农民增收难度加大。受今夏特大伏旱影响，大春粮食减产２５．７％，农业直接经济损失７．４３亿元。生猪价格大幅波动，对养殖业发展带来不利影响。农村专合组织和龙头企业带动辐射能力弱，增收机制不健全。
　　难度四：保持外贸出口持续增长的难度加大。今年以来，我市外贸自营出口增长呈停滞下降趋势，二、三季度分别增长０．６％、１％ ，与１－９月全国出口增长２６．５％、全省增长４０．２％形成的反差极大。
　　当前，国家宏观调控，既给我们提出了新的难度和要求，也给我们创造了发展机遇。
攻坚克难抓落实
　　宏观调控是过程，根本在于发展，但关键在于科学发展。发展不足是我市最大的问题。因此，今年经济发展目标不能变，任务不能减，各级各部门只有增强执行力，找准目标差距和工作差距，妥善解决经济社会发展中的各种矛盾和问题，趋利避害，倒排目标任务工期，层层分解，横到边，纵到底，逐项检查，逐一落实，才能确保全面完成“十一五”开局之年的各项目标任务。
　　坚持“项目年”、“工业强市”战略不动摇。经济要发展，工业当冲先，项目是关键。首先要狠抓工业项目的招引和建设协调工作，力争今年新上千万元以上工业项目达到８０个。要加快高金食品科技园二期、美宁食品生态园、美丰包装工业园等２３个省重点技改项目的建设步伐，大力加快化工、食品、纺织服装、机电配套和制药五大支柱产业大发展，努力打造１８条产业链。要加快培育两个“双百亿”产业、形成４个“百亿园区”进程，促进工业向集群、集约方向发展。在建项目要加大投入力度，加快投资进度，竣工项目要抢在年内竣工，争取早日投产；开工后又停下来的项目各级要个案研究，确保立即复工建设；要努力争取新开工一批项目，确保今年全社会固定资产投资超额完成１００亿元目标。
　　坚持加强农业基础设施建设不动摇。切实抓好明年小春粮食生产，努力降低旱灾损失。大搞农田水利基础设施、通村通乡公路建设，加快农村安全饮水、节水灌溉、农村商业网点等项目建设，支持农村的教育、医疗卫生事业的发展，推进新农村建设，抓好１００个村的新农村建设试点示范。
　　坚持做大做强文化商旅产业不动摇。用抓工业的力度抓好创意经济，加快广德、灵泉、观音湖风景区、“中国死海”二期等项目建设，全力打造观音故里、中国死海、国宝宋瓷和西部水都“四张名片”，抓好营销策划和促销宣传，做大做强旅游产业和文化产业。高起点规划发展第三方现代物流，加快海琪时代广场等商贸物流基础设施建设，依托北京华联、国美、苏宁、优玛特等现代大型流通企业，打造城市核心商业圈。深入开展“五创联动”，努力改善人居环境，促进三产业快速发展。加强房地产用地规划与使用监督，推行差别化的地价政策，加大对中低端住房开发的集中供应，保持房地产适度快速增长。
　　坚持破解经济发展“瓶颈”不动摇。认真贯彻执行中央宏观调控“有保有压”的方针，要善于在调控中抓住机遇，破解资金、土地“瓶颈”，促进经济加快发展。努力打造金融优秀生态城市，抓好全市银政企合作会上授信８０多亿元项目的贷款落实。抓住土地规划及城市规划修编机遇，积极争取土地利用量，促进可持续发展。尤其要在盘活土地存量上下功夫，要合理调整用地结构，确保重点项目用地特别是工业项目用地。
　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。各级各部门只有更加增强发展意识，奋蹄扬鞭，以更大的决心，更新的举措，更加扎实的工作，才能迈过这道“雄关”，力保全年各项目标任务完成，打响“十一五”头炮！