盛世遂宁  辉煌“十五”

“十五”期间，市委、市政府率领全市人民，牢牢抓住发展第一要务，紧紧把握西部大开发历史机遇，认真贯彻落实科学发展观，按照“三化两基础一先导”发展思路，不断推进改革开放，大力实施“三个转变”，国民经济和社会发展取得重大新成就。

——经济社会全面发展，综合实力显著提升

国民经济快速发展。全市生产总值年均增长11.2%，比预期目标快1.2个百分点，比“九五”时期快2.6个百分点；经济总量迈上200亿元以上新台阶，地方财政收入突破5亿元。经济结构逐步优化。在产业结构中，三次产业比重由“九五”时期的34.3：33.2：32.5调整到31.9：36.1：32.0，其中工业增加值比重上升到28.7%；在所有制结构中，非公有制经济增加值比重由“九五”时期的31.0%上升到48.7%；在城乡结构中，城镇化水平由“九五”时期的24.5%提高到31.7%，中心城市加速扩张，县城快速发展。生态环境日益改善。森林覆盖率达到33%；城市空气质量稳定在Ⅲ级；地面水域保持Ⅲ类水质标准；固体废物处理基本达标。社会事业全面进步。科技对经济增长的贡献率达到38%；各类教育全面发展，教育质量进一步提高；城乡医疗卫生条件改善，疾病预防控制和医疗救治体系等公共卫生事业得到加强；文化体育广播电视设施增加；人口自然增长率控制在1.3‰以内。人民生活水平不断提高。城镇登记失业率控制在4.9%以内；社会保障体系逐步完善；城镇居民人均可支配收入年均增长8.7%，农民人均纯收入年均增长8.3%；城市恩格尔系数下降到45%、农村下降到57%；移动通讯、汽车、电脑进入百姓家庭。

——改革开放深入推进，发展活力进一步增强

国有和集体企业改制基本完成，分流安置各类人员36398人，盘活存量资产15.23亿元，化解企业债务14.42亿元，引进资金9.53亿元，催生民营企业95户；行政、投融资、财税、金融、流通、价格等改革积极推进；化解乡镇债务试点经验在全省推广；教育文化卫生等社会事业体制改革取得新突破。对外开放步伐加快，外贸出口总值达到3.1亿美元，累计引进国内资金90亿元、利用外资7300万美元。在深化改革扩大开放的同时，加强政务环境建设，颁布“十条禁令”，开展效能革命，建设效能政府，发展的软环境显著改善。

——民主法制更加健全，精神文明建设得到加强

各级人大及其常委会依法履职；政协和各民主党派、工商联、无党派人士积极参政议政，盟遂合作取得新成果；政府职能进一步转变，依法行政水平不断提高；工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用得到充分发挥；完善政务、村务和厂务公开制度，基层政权和基层民主建设不断加强。司法机关依法独立行使检察权和审判权，促进了司法公正；认真落实稳定工作责任制，社会政治保持稳定。加强和改进思想政治工作，大力弘扬先进典型，形成正确舆论导向，群众性精神文明活动深入开展。

——固定资产投资迅猛增长，发展基础进一步夯实

 “十五”期间，我市发改委系统争取国债、中央预算内资金和省统筹资金及农网改造统贷统还等资金11.7亿元，有效带动和促进了固定资产投资迅猛增长，全市累计实现全社会固定资产投资295亿元，比“九五”增加160亿元，增长1.2倍，投资对经济增长的贡献率年均达40%，年均拉动经济增长3.9个百分点，其中实施重点项目176项，完成投资75.81亿元，比“九五”增加23.81亿元，增长45.8%，有力促进了遂宁工业、农业、水利、能源、交通、城市、生态、环保、教育、文化、卫生、旅游等基础设施建设。以成南、遂回、遂渝、遂绵高速公路、遂渝快速铁路的修建和G318线、S205线、S304线、射大路等干线公路改造为标志的交通基础设施建设，以城乡电网改造和过军渡水利枢纽（电站）工程为标志的能源基础设施建设，以黑龙凼水库复建、麻子滩水库配套和涪江防洪堤等为标志的水利基础设施建设，以市城区旧城改造和开发区、河东新区、创新工业园区、大英新城、安居新城及供气、供排水等为标志的城镇基础设施建设，以退耕还林、长江中上游防护林、水土保持工程和城市生活污水垃圾处理等为标志的生态环保基础设施建设，以“中国死海”、广德灵泉风景区综合开发、宋瓷博物馆、滨江路城市景观工程等为标志的旅游基础设施建设，极大地提升了遂宁的形象，改善了我市的投资环境和人居环境，进一步夯实了经济社会发展的基础，增强了“十一五”发展的后劲。