遂宁市信访局
2026年部门预算说明
目 录
第一部分 2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2026年部门预算报表
表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.部门整体支出绩效目标表
表7.部门预算项目支出绩效目标表
遂宁市信访局
2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）市信访局职能简介
1. 起草有关信访工作的政策性文件，拟订信访问题排查化解等制度并组织实施。提出改进和加强信访工作的建议。负责本系统、本部门依法行政工作。
2. 负责向市委、市政府反映群众来信、来电、来访、网上信访中提出的重要建议和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关政策的建议。
3. 综合协调指导全市信访工作，督促检查各县（市、区）和市直各部门（单位）信访工作，总结推广信访工作经验，协调信访工作宣传和信息发布。
4. 负责处理市内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给市委、市政府及领导同志的来信、来电、网上投诉。负责接待来访。
5. 负责协调处理群众进京、到省委省政府、
6. 负责落实党中央、国务院和省、市领导批示交办的信访
事项，向各县（市、区）和市直各部门（单位）转办、交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。
7. 建立健全信访信息汇集分析机制，指导信访信息系统建设和应用。
8. 负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。
9. 完成市委和市政府交办的其他任务。
（二）市信访局2026年重点工作
1.深化信访工作法治化实践。严格贯彻“五化四到位”要求，进一步规范受理、办理、答复等各环节，完善复查复核和监督机制，推动信访事项依法按程序办理。
2.聚焦重点领域矛盾攻坚。紧盯城乡建设、劳动社保、自然资源等领域突出矛盾，压实属事属地责任，推动“一案一策”实质化解，力争在产权办理、工程款支付、农民工工资发放等方面取得新突破。
3.推动存量化解与增量防控并重。强化涉众型经济风险排查，推动行业主管部门建立全链条监管和联合预警机制，从源头上遏制新增风险。持续开展“积案攻坚”和重复访治理，压实化解责任、明确时限，推动信访存量稳步消减。
4.强化源头治理与风险防范。深入推进信访问题源头治理，依托“三张清单”机制，推动重心下移、关口前移，提升基层排查化解能力。加强涉访信息研判预警，跟踪督导化解稳控，确保矛盾问题不激化、不失控、不上行，切实做到风险日清日结。
5.全力提升工作质效与护好秩序。加大《信访工作条例》宣传和落实力度，引导群众依法、理性、逐级反映诉求，同时严格依法受理、办理，坚决做到“三个到位”。依法维护信访秩序，对缠访闹访、煽动聚集等行为，固定证据、依法处置，树立依法信访导向。
二、部门预算单位构成
市信访局下属二级单位1个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，事业单位1个。内设机构4个：办公室、办信科、网络投诉受理科、督查督办科。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，市信访局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入720.83万元、上年结转0万元；支出包括：一般公共服务支出615.58万元、社会保障和就业支出47.02万元、卫生健康支出20.03万元、住房保障支出38.19万元。市信访局2026年收支总预算720.83万元，较2025年收支预算总数增加173.53万元，主要是：人员经费、定额公用经费和共同专项平移。
（一）收入预算情况
市信访局2026年收入预算720.83万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入720.83元，占100%。
（二）支出预算情况
市信访局2026年支出720.83万元，其中：基本支出499.53万元，占69.30%；项目支出221.30万元，占30.70%。
四、财政拨款收支预算情况说明
市信访局2026年收支总预算720.83万元，较2025年收支预算总数增加173.53万元，主要是：人员经费、定额公用经费和共同专项平移。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入720.83万元、上年结转一般公共预算拨款收入0万元；支出包括：一般公共服务支出615.58万元、社会保障和就业支出47.02万元、卫生健康支出20.03万元、住房保障支出38.19万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
市信访局2026年收支总预算720.83万元，较2025年收支预算总数增加173.53万元，主要是：人员经费、定额公用经费和共同专项平移。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出615.58万元，占85.40%；社会保障和就业支出47.02万元，占6.52%；卫生健康支出20.03万元，占2.78%；住房保障支出38.19万元，占5.30%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）信访事务（款）行政运行（项）2026年预算数为236.98万元。主要用于：单位正常运转的基本支出，包括行政人员基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、办公费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、印刷费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、公务交通费、其他商品和服务支出等。
2.一般公共服务（类） 信访事务（款）信访业务（项）2026年预算数为221.3万元。主要用于：购买信访安保服务、驻京信访工作经费、办公设备购置费、信访工作经费、信访专项资金支出。
3.一般公共服务（类）信访事务（款）事业运行（项）2026年预算数为152.8万元。主要用于：单位正常运转的基本支出，包括事业人员基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、办公费、差旅费、维修(护)费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出等。
4.一般公共服务（类）信访事务（款）其他信访事务支出（项）2026年预算数为4.50万元。主要用于：单位编外长聘人员工资、安全奖励、养老保险缴费支出。
5.一般公共服务（类）信访事务（款）行政单位离退休（项）2026年预算数为0.45万元。主要用于：单位行政退休人员医疗补助保险缴费支出。
6.一般公共服务（类）信访事务（款）事业单位离退休（项）2026年预算数为0.19万元。主要用于：单位事业退休人员医疗补助保险缴费支出。
7.一般公共服务（类）信访事务（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算为46.39万元。主要用于：单位行政事业人员养老保险单位部分支出。
8.一般公共服务（类）信访事务（款）行政单位医疗（项）2026年预算数为12.05万元主要用于：单位行政人员基本医疗保险单位部分支出。
9.一般公共服务（类）信访事务（款）事业单位医疗（项）2026年预算数为7.98万元。主要用于：单位事业人员基本医疗保险单位部分支出。
10.一般公共服务（类）信访事务（02款）住房公积金（项）2026年预算数为38.19万元，主要用于：单位行政事业人员公积金单位部分支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
市信访局2026年一般公共预算基本支出499.53万元，其中：
人员经费404.93万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出。
公用经费94.59万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
市信访局2026年“三公”经费财政拨款预算数3.64万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.64万元，公务用车购置及运行维护费3万元。
（一）因公出国（境）经费与2025年预算持平。主要原因是本年本单位无出国（境）计划。
（二）公务接待费较2025年预算持平。主要用于学习交流及检查指导工作等公务接待费用。
2026年公务接待费计划用于上级信访部门和其他市（州）来我市考察调研、执行公务、学习交流及检查指导工作等。
（三）公务用车购置及运行维护费与2025年预算持平。主要用于公务用车燃料费、维修维护、过桥过路费、保险费等支出。
部门现有公务用车1辆，其中：轿车1辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2026年安排公务用车购置费0万元。
2026年安排公务用车运行维护费3万元，用于1辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出，主要保障开展信访问题源头治理三年攻坚行动、“大督查大接访大调研”、重要时间节点信访稳定保障等工作开展,确保全市信访工作任务目标全面完成。
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
市信访局2026年“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算数12.20万元，其中：会议费1.70万元，培训费0万元，差旅费10.50万元。
（一）会议费较2025年预算持平。主要用于召开信访工作联系会及信访重点工作推进会。
（二）培训费较2025年预算下降100%。主要原因是按照过“紧日子”的要求，厉行节约，压减开支。
（三）差旅费较2025年预算持平。主要用于深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动和“大督查大接访大调研”等任务全面完成产生的差旅费用。
九、政府性基金预算支出情况说明
市信访局2026年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
市信访局2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2026年，市信访局的机关运行经费财政拨款预算为70.40万元，较2025年预算增加19.89万元，增加39.38%。主要原因是定额公用经费增量和人员增加。
（二）政府采购情况
2026年，市信访局安排政府采购预算118.50万元，主要用于采购信访安保服务、办公设备购置、车辆燃料、维修和保养、保险服务等支出。
（三）国有资产占有使用情况
截至2025年底，市信访局所属单位共有车辆1辆，其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2026年本部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2026年市信访局开展绩效目标管理的项目30个，涉及预算720.83万元。其中：人员类项目18个，涉及预算404.93万元；公用经费7个，涉及预算94.60万元；其他运转类（常年项目）4个，涉及预算161.30万元；特定目标类1个，涉及预算60.00万元。
十二、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指市本级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5. “三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
6.一般公共服务支出（类）信访事务（款）行政运行（项）反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
7.一般公共服务支出（类） 信访事务（款）信访业务（项）反映各级政府用于接待群众来信来访方面的支出。
8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险缴费支出。
10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受的离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
11.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。