一、总体情况
2022年,遂宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中省关于政务公开工作的各项要求,扎实推进全市政府信息公开工作,全力助推经济社会高质量发展。
(一)主动公开
指导全市各级各部门依托遂宁市人民政府集约化平台和各类政务新媒体,履行法定主动公开义务,深化重点领域信息公开,坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,主动公开政府信息236406条,其中政策文件3375件,政策解读271条,市政府常务会议信息19期。集中公开成渝地区双城经济圈建设信息2341条、“十四五”重点规划信息98条、深化“放管服”改革优化营商环境信息142条、疫情防控信息6170条。主动回应群众关切,召开新闻发布会37次、在线访谈19期。
(二)依申请公开
持续优化依申请公开处理流程,指导全市规范受理依申请公开301件,上年度结转申请3件,新增298件,结转下年度继续办理45件,均在法定期限内答复。其中,予以公开及部分公开149件,占49.5%;不予公开13件,占4.32%;因行政机关不掌握等原因无法提供68件,占22.59%;不予处理14件,占4.65%;其他处理12件,占3.99%。因政府信息公开被行政复议6件、行政诉讼6件,结果维持6件。
(三)政府信息管理
强化源头管控,严格执行公文公开属性源头认定工作,严格落实信息公开保密审查制度和信息发布“三审”制度,要求各级各单位切实做到应公开尽公开。落实《四川省行政规范性文件管理办法》,动态更新网站行政法规文本,集中规范公开现行有效规章1件、现行有效规范性文件231件、废止66件。编辑、出版市政府公报11期,赠阅35200份,实现村(社区)全覆盖。加强市政府公报数据库建设,及时发布市政府公报电子版,优化政府公报电子阅读版界面,切实提升群众查阅便利性。
(四)政府信息公开平台建设
推进网站集约化建设,强化与省政府网站集约化平台对接,43家政府网站实现数据同源,滚动向省政府政策文件信息库推送文件5612件。有序推进网站适老化改造,实现门户网站领导信箱与“12345”政务服务热线实时推送。进一步提升政务信息发布质量,组建巡网读网专班,实行7×24小时全天候监管,错敏信息同比下降近40%。
(五)监督保障
按照《2022年全省政务公开重点工作安排》(川办发〔2022〕38号)要求,将政务公开工作纳入全市目标绩效考核,不断健全考核体系,持续优化考核指标。围绕做好网站建管、新媒体运维等工作,建立政务公开文件库,加强政务公开业务培训,进一步提升政务公开队伍能力水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
1 |
行政规范性文件 |
51 |
66 |
231 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
649063 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
1238022 |
||
行政强制 |
19179 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
39212 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
294 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
298 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
119 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
120 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
6.属于四类过程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
65 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
67 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.重复申请 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(七)总计 |
252 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
256 |
||
四、结转下年度继续办理 |
45 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
45 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
2 |
2 |
2 |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要问题:一是从事政务公开、政府网站和政务新媒体工作人员调整频繁,新到岗人员存在政策不熟悉、工作衔接不畅等情况;二是网站和新媒体运维人员创新思维不足,仅是按照节点完成更新任务,未能深挖群众最为所需所盼领域信息,且发布手段较为单一。三是处理依申请公开的专业性和敏锐度不够。虽然没有发生因依申请公开引起行政复议或行政诉讼的情况,但在办理过程中,存在法律法规不熟悉、现学现用等情况,导致效率不高。
改进措施:一是强化人员队伍建设。完善传帮带责任制、工作任务闭环交接等机制体制,运用“以老带新”“以熟带生”的方式,巩固稳定政务公开人员队伍建设。二是强化创新思维培养。摸清上级要求、立足地方实际、结合外地经验,围绕群众“急难愁盼”,在实事求是的基础上探索政务公开新模式。三是强化专业能力培训。聚焦经济发展、民生事项等重点领域,细分学习重点范畴,采取线上线下相结合的培训方式,结合典型案例深化理论成果应用,提高法律法规前瞻性学习。
六、其他需要报告的事项
2022年未收取信息处理费。