今年以来,经开分局坚持以“大抓基层、大抓基础”为鲜明导向,以总结推广新时代“枫桥经验”为抓手,全力打造具有经开特色的基层社会治理新模式,切实增强广大群众的幸福感、安全感、获得感,为服务社会经济持续发展积极营造和谐稳定的治安环境。
一、坚持党建引领,强化组织保障。一是推进支部班子建设,提升队伍能力水平。全面发挥支部班子示范引领作用,坚持政治建警,强化教育培训。组织民辅警参与各项学习、培训,不断提升民辅警能力和水平,把“最强支部”创建工作做深做细做实,为基层社会治理工作提供坚强政治保证、思想保证和组织保证。二是锻造公安铁军队伍,提升党建工作实效。着力深化学习教育,坚持开展党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及党史的学习,坚持党纪国法、警纪警规的学习,坚持党引导全体民警悟初心、守初心、践初心,牢记新时代职责使命。三是聚力打造最强信念,发挥先锋模范作用。坚持以“学习强国”“钉钉”“政务微信”平台为载体,开辟“党员学习交流”群,将主题党日、党员发展、民主评议、党员积分等基础工作纳入群内公布并开展民主评议,实现组织建设网上全程纪实、全程监督,增强基层公安队伍凝聚力、战斗力和创造力。
二、坚持源头治理,强化多元化解。一是统一思想认识,弘扬“枫桥经验”。充分认识推进矛盾纠纷多元化解是贯彻以人民为中心的发展思想的必然要求,是缓解矛盾纠纷高发多发和案多人少问题的迫切需要。组织警力深入群众,研究新情况、把握新规律,大力弘扬“枫桥经验”,勇于创新,不断提升新形势下预防化解矛盾纠纷的能力水平。二是深入摸底排查,动态掌握情况。积极创建“社会力量+人民调解员+社区民警”纠纷排查新模式,依托社区警务室整合“三员”力量组建矛盾纠纷排查小组,构建横向到边、纵向到底、多方联动、齐抓共管的矛盾纠纷排查预警制度。借助“三员”力量“人熟、地熟、情况熟”优势,高度重视排查因生活困难、婚姻家庭、邻里关系等引发的个体性矛盾,推动矛盾纠纷排查工作“进社区、进小区、进企业”,做到社会矛盾排查治理底数清、情况明。三是强化队伍建设,提升调解能力。结合智慧平安小区警民联系调解室创建工作,依靠社区网格员、小区物业(业委会)等治安积极力量,实现小纠纷“就地调”,推动矛盾纠纷不出小区,化解在基层;从离退休老同志中发掘德高望重、热心调解工作、具有丰富法制经验的“知名人”,入驻小区警民联调室“义务调”;建立警律联动机制,根据纠纷类别,由民警邀请对应专业律师进小区“协助调”;主动与司法部门衔接“公调对接”,驻所“专职调”,不断完善培养一支覆盖各行各业各领域的复合型高层次调解员队伍。四是强化宣传引导,营造和谐社会环境。组织社区民警深入村(社区)、学校、企业单位开展法制宣传活动的同时,适时开展矛盾纠纷排查工作。对生活确有困难的积极帮助解决,对诉求合理合法的尽快解决到位,对诉求不符合法律和政策规定的耐心做好解释工作,引导人民群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择,为建设幸福美丽经开营造平安和谐的社会治理环境。
三、坚持重点治理,强化治安管控。一是全面排查,抓好重点人员源头管控。对辖区涉军、涉访、精神障碍患者等重点人员定期开展排查,掌握最新动向,加强宣传教育切实做好管控;每周对重点企业、学校进行实地走访,了解从业人员及在校学生基本状况,排查单位内部存在的不稳定因素,有的放矢及时处置。积极推进“智慧平安小区”建设,不断提升小区智慧化防控水平,积极引入“刷脸”进门系统,将人脸信息对接省厅大数据库,将数据推送至派出所,社区民警及时核查,形成高效数据流转体系。二是突出重点,从严打击违法犯罪。以“护旗系列”“扫黑除恶专项斗争”“缉枪防爆、打击犯罪”等专项行动为载体,组建专业队伍对辖区内各类案件进行实时打击。选择业务能力强、专业知识硬、经验丰富的同志组建案件办理专业队,实时与分局业务警种协作配合,扎实开展各项专项行动,严厉打击各类违法犯罪,坚决遏制违法犯罪分子的嚣张气焰,确保辖区社会治安大局稳定。三是重点巡防,强化社会面整体防控。结合“平安小区”“警企联动”“警保联动”等创建工作,组建巡特警、物业保安、红袖套、安防巡逻员组成的联勤联防巡逻队伍,采取“挂图作战”“动中备勤、巡中处警”的巡防模式,在重点部位对可防性案件进行“驻点防控、步车结合、快速突击”,在重点路段开展“线路巡逻、流动巡查、机动应急”巡防模式,最大限度提高见警率,增强震慑力,形成“人常巡、警常在、灯常亮”的高压态势。定期研究分析辖区发案情况,有效利用天网、雪亮工程、社会视频资源等智慧警务平台,加强对特殊时段、区域的视频巡查,及时发现处置各类违法犯罪。
四、坚持以民为本,强化民生警务。一是提高思想认识,转变服务观念。树立以人民为中心的发展思想,认清当前工作中面临的新问题、新情况,从公安工作现实需要出发,发扬理论联系实际的作风,在创新中弘扬群众路线、专群结合、群防群治等优良传统,坚决摒弃“重打轻防”“重业务、轻群众”的旧观念,从让群众满意的事情做起,从群众不满意的问题改起,切实提升为民服务思想观念。二是探索社区微治理,激发群众自治积极性。通过整治“群众最不满意的10件事”、做实“我为群众办实事”“12345热线”等工作,积极开展社区群众走访工作,靶向收集小区养狗、疫情防控等影响居民生活的难点痛点问题和意见建议,探索建立“楼道听事”“小区议事”“社区决事”三级协商机制。通过建立协商议事平台和制度,建立村社“微脑”,激发居民群众自主实施,推动村(居)民民主协商群策群力有序开展相关活动,对小区进行“微治理”,实现“大家的事由大家协商着办”。三是创新服务模式,打通基层治理“最后一公里”。坚持以“枫桥式公安派出所”创建活动为载体,以深化“放管服”改革为中心,不断丰富举措,全力拓宽渠道,建立“集成办公”机制,加快实现群众报警、受立案、户政服务等事项“最多跑一次”目标,实现“一窗受理、集成服务、一次办结”,进一步提升公安机关便民服务水平。