各县（区）人民政府，市直有关部门：
《企业最不满意的十件事整改方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
遂宁市人民政府办公室
2018年10月18日
为着力破解企业发展中存在的突出问题，全面加强机关干部队伍作风建设，进一步营造文明、有序、高效、便捷的营商环境，推动全市经济转型升级、提质增效、绿色发展，制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神、科学发展观为指导，着力解决全市营商环境和经济发展中存在的突出问题，不断增强服务意识，提高行政效能，改进机关作风，优化我市投资环境和发展环境，促进全市经济健康发展。
二、整改目标
扎实开展“企业最不满意的十件事”整治活动，着力解决企业发展中存在的突出问题，切实改进机关作风，提升政府服务水平，营造廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、优质规范的服务环境、安全稳定的社会环境、满意舒适的生活环境，努力提高企业资源运行效率，降低企业运行成本，方便职工生活，充分发挥企业在经济社会发展中主力军作用。
三、整改内容
按照中共遂宁市委办公室《关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施意见》（遂委办〔2018〕33号）总体要求，通过座谈交流、问卷调查、实地调研、电话询问、外出学习等方式积极开展了企业最不满意的十件事摸底调查工作，经市政府七届31次常务会议审定通过《企业最不满意的十件事》，为确保各项整改任务落到实处，结合相关部门职能职责制定了《遂宁市企业最不满意的十件事整改任务分解表》（见附件）。
四、工作要求
整改企业最不满意的十件事，优化遂宁营商环境是构建“亲”“清”政商关系的务实举措，是培育现代化经济体系、推动高质量发展的内在要求，是拓展发展空间、厚植开放优势的迫切需要，是企业家、投资者的殷切期盼，各责任单位要迎难而上、动真碰硬、突破藩篱，切实增强整改企业最不满意十件事的责任感、紧迫感，以优化营商环境的新成效推动全市经济又好又快发展。
（一）加强领导，周密部署。各责任单位要高度重视，把整改工作摆上重要议事日程，主要领导负总责、亲自抓，分管领导直接负责、具体抓，并安排专人负责，落实对应科室承办，建立健全工作推进责任制。同时要根据各行业实际，按照《遂宁市企业最不满意的十件事整改任务分解表》任务分工，制定切实可行的具体整改方案，细化整改目标，明确整改工作重点，建立长效机制，严格组织实施，确保整改工作取得实效。各责任单位需将整改方案于2018年10月30日前报市政府办公室和市民营经济发展协调领导小组办公室（以下简称“市民营办”）备案并严格组织实施。
（二）突出重点，切实整改。各责任单位要按照《遂宁市企业最不满意的十件事整改任务分解表》任务分工，围绕机关作风、办事效率、服务质量、行业发展阻力、经济发展短板、违纪违规等突出问题切实加以整改。要广泛征求企业意见，找到问题根源，找到解决问题的办法，完擅长效机制，强化过程跟踪，杜绝类似问题再次出现。严肃处理办事踢皮球、玻璃门弹簧门、门好进事难办，工作中吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，对上一炉香、对下一杆枪等典型问题，着力补齐企业发展人才、配套设施、要素等突出短板，切实降低企业运行成本，增强企业发展后劲。
（三）强化督查，严格考核。各责任单位要从全局的高度，认真扎实做好企业最不满意的十件事整改工作，以实际行动取信于民。市委、市政府目督室将不定期对各责任单位整改落实情况进行督查，并及时通报督查情况，对整改工作中发现有弄虚作假、工作不力、整改不实的将扣减该单位的年度目标考核分。2018年12月底，市委、市政府目督室、市效能办、市民营办将对企业最不满意的十件事整改情况进行群众满意度测评，测评结果将纳入年度绩效目标考核内容，对满意度排名前3位、后3位的将分别增加、扣减年度目标考核分。
（四）及时总结，报送情况。各责任单位于2019年1月20日前将整改工作总结报市民营办，总结材料内容主要包括整改内容、主要工作措施及成效、存在困难和问题、下步工作打算和建议等。各责任单位要安排专人及时报送整改工作信息，于2018年10月25日前将专项整治负责人及联络员相关信息报市民营办（联系人:蔡和林；联系电话0825—2254232；传真：0825—2226606，邮箱：952863798@qq.com）。
附件：遂宁市企业最不满意的十件事整改任务分解表
附件
遂宁市企业最不满意的十件事整改任务分解表
| 序号 | 主要问题 | 责任单位 | 整改时限 | 备注 |
| 1 | 融资难融资贵 | 市金融办 | 长期 | 边督边改 |
| 2 | 企业补助资金拨付缓慢 | 市财政局 | 2018年12月 | |
| 3 | 中高端人才引进留住难 | 市人社局 | 长期 | 边督 边改 |
| 4 | 职业教育方向与产业发展方向不一致 | 市教育局 | 长期 | 边督 边改 |
| 5 | 园区环保 设施配套不到位 |
安居区政府、大英县政府、射洪县政府、蓬溪县政府、遂宁经开区管委会 | 2019年6月 | |
| 6 | 企业办证难 | 市公安消防支队、市自然资源和规划局、市环保局、市安监局、市气象局、市住建局 | 2019年3月 | |
| 7 | 检查调研考察开会频繁 | 市委、市政府目督室 | 长期 | 边督 边改 |
| 8 | 服务意识有待进一步提升 | 市效能办 | 长期 | 边督 边改 |
| 9 | 部分公交车收班太早，部分企业职工上下班难 | 市交运局 | 2019年3月 | |
| 10 | 电镀工序政策制约项目建设 | 市经信委 | 2018年12月 |