2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市法治工作会议部署要求，紧扣市委、市政府中心工作，细化目标任务、压实工作责任，在文化广电体育旅游领域始终做到依法行政，法治政府建设各项工作任务取得明显成效。现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）提质增效政务服务，提升企业群众满意度。聚焦“高效办成一件事”目标，持续推进行政审批和政务服务平台建设。扎实开展行政审批工作，进驻政务大厅依申请政务服务类事项70项，指导、办理行政许可事项近70件，所有许可事项均在法定时限内办结，企业群众书面投诉零发生。政务服务平台建设持续深化，常态化维护优化遂宁政务信息资源共享平台、四川一体化政务服务平台等近20个平台数据。高质量完成四川一体化政务服务平台4.0版47项事项的认领、编辑与初始化配置，为企业群众线上“一网通办”提供坚实技术支撑，政务服务便捷度和群众满意度实现双提升。
（二）锤炼依法行政能力，夯实法治工作基础。制发2025年会前学法安排表，落实常态化学法制度，开展法律专题讲座2次。推动全系统工作人员完成学法考法平台录入，鼓励参加学法竞赛，干部职工法治素养显著提升。从严抓实法制审查，组织法律顾问全年审查各类合同、规范性文件207件，梳理编制并公布“四个服务”事项清单497项、流程图69个，出台《遂宁市文化市场高频行政处罚裁量基准》，杜绝“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”现象，推进执法标准化、规范化和高效化。在2025年全市涉企行政执法案卷集中评查中，我局获评优秀执法案卷3件，优秀率100%。
（三）创新普法宣传形式，增强法治宣传实效。构建线上线下融合、靶向精准发力的普法宣传体系，推动法治宣传走深走实。线下开展经营业主法规培训会、普法进社区、普法进校园等活动 15场次；依托送文化下乡、戏曲进校园等特色活动开展法治文化宣传290余场，引导市民自觉尊法学法守法用法。线上发布典型案例6件，制作普法微视频、H5普法游戏4个，其中《净化校园周边环境,护航青少年健康成长》普法微视频被文化和旅游厅评为“2025年全省文化执法宣传优秀作品”。创作提升金钱板《全会精神耀遂州》、方言小品《文物要归公》、相声《清风颂》等法治宣传相关文艺节目10余个，以群众喜闻乐见的形式传播法治理念。
（四）规范行政执法行为，维护行业市场秩序。对标2025年全省文化市场综合执法工作要点，从严管控意识形态阵地安全、纵深开展旅游市场整治、立体化推进未成年人保护，联合公安、交运等部门开展联合检查、错时执法120余次，受理举报投诉885件次，退赔群众财物32.56万元；发出责令改正通知书44份，责令整改120家次，约谈企业142家次，重拳出击查办未与旅游者签旅游合同、接纳未成年人等案件45件，警告30家次，关停6家次，吊销旅行社业务经营许可证2家次，罚款25.47万元，没收违法所得1.28万元、非法出版物462本，查缴、拆除非法卫星地面接收设施92套，监管金曲传奇演唱会等营业性演出活动20余场次。
（五）强化行政权力监督，健全政策支撑体系。高质量办理人大代表建议、政协提案73件，办复率、满意率均达 100%。紧扣市委八届十一次全会“做实引客入遂产业支撑”部署要求，聚焦文旅宣传营销、品牌演艺培育、体育赛事活动扶持以及视听产业发展等，出台《遂宁市“引客入遂”旅游宣传营销奖励办法》《遂宁市“引客入遂”支持品牌演艺奖励办法》《遂宁市“引客入遂”支持视听产业发展若干措施》《遂宁市“引客入遂”举办体育赛事活动奖励办法》《遂宁市市级非物质文化遗产代表性传承人（团体）补助办法》，构建起靶向精准、协同发力的政策支撑体系。对政策进行宣讲，助力企业更清晰地了解政策。全面落实监管执法“一目录、五清单”，对12家首次违规主体柔性处理，办理减罚免罚案件9件，减罚免罚2.5万元。大力推行涉企检查“综合查一次”机制，在四川省司法厅来遂调研“天府入企码”有关工作中，我局作为遂宁市代表发言。健全政务公开机制，依法公开文化广电体育旅游发展相关信息，公开政务信息300余条，取得良好社会效应。
二、严格落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责
（一）强化组织领导，压实主体职责。局党组切实发挥在法治政府建设中的领导核心作用，主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。将法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。
（二）深化学习教育，筑牢思想根基。严格落实党组会、干部职工会等重要会议“会前学法”工作，组织全系统干部职工深入学习《中华人民共和国反间谍法》《营业性演出管理条例实施细则》《中华人民共和国体育法》等法律法规，不断提升法治思维和依法决策能力。
（三）坚持依法决策，规范执法行为。健全依法决策机制，凡涉及重大发展规划及重要规范性文件制定，均严格落实专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、纠纷化解中的专业作用。严格执行《四川省文化市场综合行政执法重大案件管理办法》等相关制度，坚持所有重大、疑难、复杂行政处罚案件提交局党组会议集体讨论决定。
三、存在问题
（一）培训内容精准性有待提高。当前面向文旅体行业开展的法治培训，内容设置较为笼统，未能根据不同岗位的特殊法律风险和工作特点进行差异化设计。针对专业性较强的重点领域，尚未形成系统化、精准化的专项法律培训体系，培训内容与实际岗位法律需求的匹配度有待提升。
（二）法治化营商环境建设仍有提升空间。事中事后监管的精准性和有效性尚需加强，对新经济的包容审慎监管尺度把握需进一步探索优化。对市场主体合法权益的平等保护、知识产权保护力度需持续增强。
四、下一步工作安排
（一）聚焦服务提质，优化法治营商环境。坚定落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，实现执法信息可查询、过程可回溯，避免重复检查、多头检查。创新和完善包容审慎监管，加强产权保护，激发市场活力。
（二）聚焦能力建设，筑牢法治人才根基。加强法治工作队伍建设，配齐配强法治力量。实施精准化法治培训，围绕不同岗位履职需求和行业重点领域法律难点，定制差异化培训内容，全面提升领导干部依法决策能力和执法人员法治素养、业务能力。
（三）聚焦精准普法，构建多元普法宣传体系。立足文旅体行业特色，持续丰富普法宣传形式和内容，针对经营主体、青少年、市民群众等不同群体制定靶向普法方案，开展定制化普法宣传活动。深化法治文艺作品创作与传播，推动普法微视频、法治文艺节目等优质作品进景区、进场馆、进社区；强化典型案例以案释法，通过媒体发布等形式，提升普法宣传的针对性和实效性。