遂宁市政务服务管理局
2026年单位预算
目 录
第一部分 2026年单位预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、收支预算情况说明
三、财政拨款收支预算情况说明
四、一般公共预算当年拨款情况说明
五、一般公共预算基本支出情况说明
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
七、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
八、政府性基金预算支出情况说明
九、国有资本经营预算支出情况说明
十、其他重要事项的情况说明
十一、名词解释
第二部分 2026年单位预算报表
表1. 单位收支总表
表1-1. 单位收入总表
表1-2. 单位支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
表6. 单位预算项目支出绩效目标表
遂宁市政务服务管理局
2026年单位预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）遂宁市政务服务管理局职能简介
1.统筹推进政务服务管理工作，拟订优化政务服务工作的 政策、制度、办法并组织实施。
2.负责政务服务体系建设，推进政务服务标准化、规范化、便利化。
3.推进“放管服”改革和行政审批制度改革，督促指导行业主管部门加强涉审中介服务监督管理，优化政务服务，提升行政效能。
4.统筹推进政务服务事项集中办理和多部门(单位)联合办 理，推动线上线下融合办理。负责市直部门入驻市政务服务大厅窗口工作人员考核。
5.负责市政府网站集约化平台系统建设管理，督促指导市 直部门、县(市、区)、市直园区门户网站建设工作。
6.负责营商环境建设工作的统筹协调、督促检查、考核问 效。
7.负责统筹指导公共资源交易重大事项，协调相关部门推 进公共资源交易管理工作，对公共资源交易活动实施综合监管，牵头拟订公共资源交易有关政策并组织实施。
8.负责建立政务服务、公共资源交易投诉处理机制，按照管理权限会同有关部门进行处理。
9.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护 等工作。
10.完成市委、市政府交办的其他任务。
（二）市政务服务管理局2026年重点工作
1.深化政务服务集成化改革。持续推动政务服务事项标准化规范化，开展依申请政务服务事项向同级政务服务大厅“应进必进、应进全进”动态调整，通过数据共享、窗口整合、纳入无差别综窗受理等方式全面解决单一审批事项跨窗口多次跑问题。
2.深化政务数据共享改革。制定《加快推进政务数据共享进一步提升政务服务效率的实施方案》，全面梳理各类政务数据共享需求，组织数据供给单位完成清单认领、路径确认、落实责任 。建立健全政务数据共享常态长效机制，统筹整合对接各类政务服务信息系统，从根本上减少重复提交、重复校核，全面提升政务服务效率。
3.抓实“高效办成一件事”，擦亮“遂心办”品牌。严格对标国家“高效办成一件事”重点事项清单及省级特色“一件事”“一类事”要求，按批次分节点推进本地化落地。出台《遂宁市“高效办成一件事”集成化改革推进方案》，推动全市前两批30项特色“一件事”落地运行。
4.抓实政务服务增值化改革，构建“一业一生态”。绘好产业服务图谱，紧扣物流、锂电、电子信息、食用菌等特色产业，全面梳理产业链核心环节、关键企业名单及堵点需求，按县域产业分类绘制重点产业链全景图谱，实现“一链一图”精准画像。打造产业“一类事”服务，推动产业服务集约化、精准化供给。
5.抓实政务服务便民化改革，增强群众获得感。积极运用“人口地图”，推动政务服务进商超、进小区、进农家等，着力打造城镇“15分钟政务服务圈”和农村“30分钟政务服务圈”，构建全市政务服务“一张网”。深化“政务服务+N”行动，推出政务服务+金融、邮政、供销等便民新模式。
6.抓实惠企政策“直达快享”，强化全周期管理。强化政策统筹管理，提升政策归集质效，分类分级动态完善政策清单，强化系统集成与精准解读，逐一编制发布要素统一、完整、准确的工作手册和申兑指南，推动惠企政策事项标准化、服务流程规范化。搭建精准推送体系，用好“遂企云”一站式服务平台，持续做深做细政策和企业“双画像”。
7.抓实“跨域通办”合作，增强异地办事便利度。紧扣全省川渝政务服务合作部署，动态完善更新“川渝通办”事项清单。扩大川渝电子证照互认共享应用场景，依托一体化政务服务平台探索“云综窗视频办”模式，实现屏幕共享、远程材料核验等功能。深化遂潼政务服务协同联动，推动遂潼“高效办成一件事”跨域通办落地见效，打造区域通办示范样板。
8.推进降成本优生态提质增效。对标先发地区，聚焦短板弱项，结合“访解优”活动收集企业的各方面诉求，围绕政务环境、要素环境、法治环境、创新环境“四大环境”优化提升，制定系列改革举措，编制出台年度营商环境工作清单，推动营商环境便利度保持全省前列。
9.打造营商环境3.0版。围绕企业全生命周期与发展全链条，持续巩固以“快办事”为核心的1.0版本，在现有以“控成本”为核心的2.0版本基础上，集成优化市场、政务、要素、法治、信用等环境，推动营商环境向以“优生态”为核心的3.0版本深度升级。
10.抓好常态监测。切实发挥全市172个营商环境监测点位、10名营商环境监督员作用，健全线上线下双渠道快速反馈诉求“绿色通道”，构建从“被动响应”转向“主动感知”的服务机制，及时为企业纾困解难。深化监测服务结果运用，推动反馈问题及优化建议精准转化为工作升级举措，更好助力企业发展。
11.全力争先创优。高效统筹迎接2025年度全省营商环境评价，针对各项测评指标，逐项督导做好测评答题、资料上传等工作，确保实现“六连优”，进一步擦亮“遂宁是最好做生意的地方”金字招牌。积极争取召开全省营商环境工作现场会，适时筹备召开全市优化营商环境工作会议。
二、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，市政务服务管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。市政务服务管理局2026年收支总预算377.37万元，较2025年收支预算总数增加159.5万元，主要原因是我局为2025年5月新成立单位，2025年收支预算总数不是全年数据。
（一）收入预算情况
市政务服务管理局2026年收入预算377.37万元，其中：一般公共预算拨款收入377.37万元，占100%。
（二）支出预算情况
市政务服务管理局2026年支出预算377.37万元，其中：基本支出305.91万元，占81.06%；项目支出71.46万元，占18.94%。
三、财政拨款收支预算情况说明
市政务服务管理局2026年收支总预算377.37万元，较2025年收支预算总数增加159.5万元，主要原因是我局为2025年5月新成立单位，2025年收支预算总数不是全年数据。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入377.37万元；支出包括：一般公共服务支出315.37万元、社会保障和就业支出28万元、卫生健康支出11.5万元、住房保障支出22.5万元。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
市政务服务管理局2026年收支总预算377.37万元，较2025年收支预算总数增加159.5万元，主要原因是我局为2025年5月新成立单位，2025年收支预算总数不是全年数据。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出315.37万元，占83.57%；社会保障和就业支出28万元，占7.42%；卫生健康支出11.5万元，占3.05%；住房保障支出22.5万元，占5.96%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2026年预算数为243.91万元，主要用于：所属部门行政及参照公务员管理单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。
2. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2026年预算数为71.46万元，主要用于：单位设备购置经费、市政务服务建设费、营商环境建设专项经费。
3. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 行政单位离退休（项）2026年预算数为0.56万元，主要用于：单位行政离退休人员医疗费补助。
4. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为27.44万元，主要用于：单位在职人员养老保险单位部分支出。
5. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算数为11.5万元，主要用于：单位职工医疗保险单位部分支出。
6. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为22.5万元，主要用于：单位职工公积金单位部分支出。
五、一般公共预算基本支出情况说明
市政务服务管理局2026年一般公共预算基本支出305.91万元，其中：
人员经费234.17万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费补助。
公用经费71.74万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
市政务服务管理局2026年“三公”经费财政拨款预算数1.5万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.5万元，公务用车购置及运行维护费0万元。
七、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
市政务服务管理局2026年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数4.7万元，其中：会议费0.7万元，培训费0万元，差旅费4万元。
八、政府性基金预算支出情况说明
市政务服务管理局2026年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
市政务服务管理局2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2026年市政务服务管理局的机关运行经费财政拨款预算为71.74万元。
（二）政府采购情况
市政务服务管理局2026年无政府采购项目，未安排政府采购预算。
（三）国有资产占有使用情况
2026年单位预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2026年市政务服务管理局开展绩效目标管理的项目16个，涉及预算377.37万元。其中：人员类项目8个，涉及预算234.17万元；运转类项目7个，涉及预算132.8万元；特定目标类项目1个，涉及预算10.4万元。
十一、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指市本级财政当年拨付的资金。
2. 基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4. “三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
5. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
6. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
7. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
8. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险缴费支出。
9. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受的离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。