主持人
市委外宣办（市政府新闻办）副主任 梁柯
发布人
市禁毒办主任、市公安局副局长 陈良
市法院审判委员会专职委员 青小丁
市检察院副检察长 王海志
市委教育工委副书记、市教育局党组成员 白怀湘
市卫生健康委副主任 刘力铖
市市场监管局副局长 李隆志
6月26日上午10时，遂宁市召开2026年全市禁毒工作新闻发布会，通报2025年以来全市禁毒工作成效、当前毒情形势。市法院、市检察院、市教育局、市公安局、市卫生健康委、市市场监管局相关负责人出席会议，围绕禁毒执法、校园防毒、戒毒管控、麻精药品监管等热点问题答记者问。
会议通报，近年来，在市委、市政府统筹部署下，遂宁持续纵深推进禁毒人民战争，截至目前，全市毒情总体平稳可控。同时，我市不断健全高位统筹禁毒治理体系，依托市委维护政治安全和社会稳定工作领导小组，组建由市委政法委、市公安局主要负责同志任双组长的禁毒专项工作小组，将法检两院纳入副组长单位，31家成员单位分工协作、全域联动，构建起权责清晰、多方协同的毒品综合治理格局。
会议指出，近年来，全市始终保持涉毒违法犯罪严打高压态势，以“清源断流”专项行动为抓手，依托大数据赋能禁毒实战，运用集群打零等成熟战法，深入开展系列肃毒攻坚行动，实现涉毒犯罪全链条打击。2025年以来，全市破获毒品刑事案件100件，抓获犯罪嫌疑人205人，打掉涉毒团伙14个，捣毁制毒窝点2个，缴获麻黄草及易制毒化学品2.795吨；查处吸毒人员535人次、滥用非列管成瘾性物质人员268人次，强制隔离戒毒103人，责令社区戒毒社区康复283人。全市缉毒执法效能连续五年位居全省前列，2025年全市毒品问题治理匹配度位列全省第六。经过持续综合治理，毒品案件、外流贩毒人数连续四年下降，生活污水毒情监测值稳居全省低位，毒品供需市场持续收缩。
会议通报，在重点要素闭环管控上，我市落实吸毒人员“三色码”动态管控与市、县、乡三级核查机制，在册吸毒人员、当年新增吸毒人员、社区戒毒康复人员同比均实现下降，戒断三年未复吸人数稳步增长，戒毒康复成效持续巩固。全市352家易制毒化学品企业实行“一企一档”分类监管，大幅压缩行政审批时限，推行“亮码入企”，企业实地检查、证书核销、预警处置三项工作覆盖率均达100%。
此外，我市坚持预防为主、宣传先行，打造多层次、广覆盖禁毒宣传体系。2025年全市开展八大系列禁毒主题宣传活动，覆盖群众160万人次，精心举办青少年禁毒知识竞赛、禁毒公益跑、高校禁毒文化节等特色活动，非遗融合禁毒文创作品在全省亮相并收获好评。今年以来，全市累计开展禁毒宣传活动820余场次，宣传覆盖超110万人次，全民防毒拒毒氛围愈发浓厚。
会议指出，全市党建引领不断凝聚禁毒共治合力。其中，市公安局禁毒支队特色党建品牌获评全市公安十佳党建品牌，禁毒队伍获评集体二等功，多名民警立功受奖。司法、农业农村、交通、邮政等部门立足职能协同发力，扎实开展涉毒人员安置帮教、乡村禁毒普法、毒驾专项筛查、寄递渠道禁毒管控，寄递实名率稳居全省前列，全力织密全域禁毒防护网。
答记者问
记者：能否介绍一下2025年以来全市法院审判毒品案件情况？
青小丁：近年来，全市法院将禁毒工作作为重要政治任务抓紧抓实，严格履行刑事审判职责，积极参与禁毒综合治理，为打赢新时代禁毒人民战争提供司法保障。2025年以来，全市法院一审受理毒品案件96件140人，案件数量同比下降32.86%。判决生效83件119人，33人被判处五年以上有期徒刑，重刑率27.73%，比普通刑事案件（5.48%）高出约22个百分点。同时，综合运用罚金、追缴违法所得、没收财产等深化“打财断血”，铲除毒品犯罪再生经济基础，累计判处财产刑236.91万元，13名被告人被没收个人全部财产。同时，全市法院坚持罪刑法定、证据裁判，强化程序意识，认真履行禁毒委成员单位职责，常态联动公安、检察、司法行政等部门。坚持“抓前端、治未病”司法理念，充分利用国际禁毒日、法院开放日等节点，开展送法进社区、进企业、进校园活动，扩展巡回审判、以案释法覆盖面，发放宣传资料800余份，组织集中宣传活动6次，普法教育500余人次。针对35名社区矫正对象，菜单式订制“庭审观摩+精准普法+集体宣誓”教育形式，帮助社区矫正对象坚定拒毒决心。借助线上融媒体矩阵，制作播放禁毒知识150余篇，持续提升群众识毒、防毒、拒毒能力，以司法治理效能助力全市禁毒工作稳步推进。
记者：全市检察机关在惩治毒品犯罪、参与禁毒综合治理方面开展了哪些工作？今年在打击毒品犯罪方面的重点工作是什么？
王海志：2025年以来涉毒案件的总体态势呈现三个特点：一是全市毒品犯罪发案量实现大幅回落，全市检察机关批准逮捕毒品犯罪案件58件、起诉91件，两项数据同比分别下降39.58%、34.31%。二是涉毒案件办理质效持续提升，市检察院针对基层院重大疑难毒品案件试行全程跟案指导，全市重大涉毒案件平均办理时长缩短12%；三是每一起涉毒案件都依法从严惩处，全市涉毒案件有罪判决率稳定在100%。
去年以来，全市检察机关提前介入公安涉毒侦查案件35件，从案件取证的源头把控质量，同时在办案中深挖上下游漏罪漏犯7人。
全市检察机关不断深化公检法协作配合，畅通侦诉审全流程衔接渠道，常态化开展疑难涉毒案件联合研判，统一毒品犯罪法律适用尺度与证据采信标准，对重大复杂案件落实提前介入、同步会商机制。去年以来，通过部门联动破解案件定性、证据认定等各类实操难题23个，排查并整改快递网点、社区便民驿站等基层涉毒监管漏洞14处，有效把日常监管的薄弱环节补齐。
同时，全市检察机关依托川渝检察协作机制，去年以来协查跨区域涉毒线索6条，联合办理跨区域贩毒案件2件，联手筑牢川渝禁毒防线。
此外，全市检察机关常态化联合相关部门开展寄递行业禁毒专项检查15次，紧盯寄递“三项制度”落实，制发3份检察建议推动监管隐患动态清零。选派73名干警担任法治副校长，深入82所中小学开展禁毒宣讲，覆盖师生3.2万余人。检察宣讲队伍还走进城乡多地开展线下宣讲70余场，依托新媒体推送30余期禁毒科普内容，面向各类群体筑牢全民防毒防线。
下一步，全市检察机关将继续紧盯网络贩毒、寄递运毒、新型毒品等风险，持续用好川渝检察协作机制，一手从严打击各类涉毒犯罪，一手抓实重点领域防控，以群众看得见、感受得到的禁毒履职成效，回应大家对无毒遂宁的期待。
记者：毒品预防教育的重点对象是青少年，请问当前我市青少年学生毒品预防教育整体推进思路和主要工作举措有哪些？
白怀湘：近年来，我市教育系统坚持责任压实、阵地打造、多元宣教、推动共治四项举措，全方位筑牢校园禁毒安全防线。
全面压实工作责任。健全领导干部、教职员工工作责任制，建立常态化督查指导机制，推动禁毒工作落地落实。联合市级青少年禁毒讲师团，定期开展新型毒品辨识、涉毒案例处置、心理干预专项培训，2025年以来，共计开展禁毒师资培训6场次，教职员工800余人。全面配齐校园法治副校长，常态化入校开展宣讲授课，有效解决一线教师禁毒专业知识不足的问题，切实增强毒品预防教育的实效性。
建好禁毒教育阵地。目前，全市已建成校园禁毒教育微基地71处，并普及班级禁毒角基础阵地建设。2025年以来，共计组织学生到基地接受禁毒实地教育1.5万余人次。依托仿真毒品模型、VR毒瘾体验设备、真实涉毒案例展板、失足青少年忏悔视频等沉浸式载体，重点讲解上头电子烟、“笑气”、丁烷等新型毒品以及未列管成瘾性物质的隐蔽性与危害性，纠正学生“毒品离自己很远”的错误认知，感受毒品对身体、家庭与人生的严重危害。
开展多元宣传教育。在学生中深入开展毒品预防教育“五个一活动”，同时将禁毒课程纳入法治教育、学校卫生健康教育重要内容。分小学、初中、高中、高校编制阶梯式禁毒读本，分层施教，并将禁毒知识宣传纳入“开学第一课”，在全市中小学、高校学生中全覆盖开展禁毒知识教育。2025年至今，累计举办禁毒知识竞赛、短视频漫画情景剧征集活动20余场次，禁毒宣誓、校园演讲、禁毒游园会等互动活动90余次。本月是全国全民禁毒宣传月，截至目前，全市各县（市、区）、学校开展校园禁毒宣传200余场次。
推进家校社协同。通过家长会、家长群、致家长一封信、“大手拉小手”等形式，推进禁毒宣传进“家庭”，提醒家长关注孩子涉毒风险。2026年，全市教育系统联动开展家庭禁毒走访30余次，联合禁毒办、市场监管等部门整治网吧、KTV、剧本杀、校外培训机构等涉及青少年场所50余家，推动形成协调联动的工作格局。
记者：我市出现“笑气”、丁烷、替来他明等未列管成瘾性物质替代滥用趋势，这些物质有何危害，针对滥用趋势下一步如何积极应对？
陈良：“笑气”、丁烷、替来他明均属于具有成瘾性高风险违禁滥用物质，伤害不可逆、致死致残风险极高。“笑气”即一氧化二氮，属于危险化学品，虽非法律意义上的毒品，但吸食后会对神经系统造成不可逆损伤，导致肢体萎缩、瘫痪，极易诱发心血管急症、突发猝死。丁烷流通门槛低、隐蔽性强，吸入可直接诱发心脏室颤、骤停猝死，长期滥用导致脑萎缩、智力永久受损，同时伴随爆燃重大安全隐患。替来他明是兽用麻醉剂，化学结构与“K粉”相似，多伪装成网红上头电子烟，麻醉致幻性极强，易引发呼吸抑制、意外伤亡，长期吸食会造成重度精神障碍、暴力冲动，成瘾性和复吸率远超大部分传统毒品。
针对当前滥用突出风险，我市严抓源头管控，堵住风险漏洞。全覆盖排查危化品、兽药、零售、电子烟等重点行业，严查网络、寄递违法流通渠道，全方位筑牢源头防线；严打违法犯罪，形成高压震慑。对滥用“笑气”、丁烷等非列管成瘾性物质违法行为以“非法使用危险物质”予以行政处罚，涉及犯罪的，按照非法经营罪，生产、销售伪劣产品罪等罪名予以重拳打击。7月1日起，将对涉替来他明违法犯罪以及毒品违法犯罪全链条打击整治，坚决遏制其发展蔓延；深化精准宣教，破除认知盲区。聚焦校园、家庭、社会重点场景，常态化以案释法、警示教育，坚决破除“网红无害、解压无伤”错误认知，增强“列管即毒品，未列管亦致命”意识，全面提升全民识毒、防毒、拒毒能力；抓实戒治干预，降低危害风险。建立医、校、社联动筛查转诊机制，对滥用人员分级分类开展心理矫治、专业康复、动态管控，全力压降复吸率和人身伤害风险；健全长效机制，巩固治理成效。压实各部门监管责任，常态化联动会商、督导整治，依托大数据搭建风险预警体系，实现风险早发现、早预警、早处置，坚决守住新型成瘾物质滥用安全底线。
记者：请问我市在医疗机构麻精药品管理方面有哪些具体措施？
刘力铖：为管好用好麻精药品，保护好每一位市民的健康，我市主要从“管住人、管住药、管住责”三方面着手。首先是“管住人”，明确谁能开药、谁来管药。对医疗机构麻精药品购用实行印鉴卡制度，医疗机构须凭卡购进和使用麻精药品，目前，全市具备资格的机构是123家。拿到卡，只是第一步。想开处方的医生，都必须经过专门培训和授权，合格才能上岗。其次是“管住药”，规范药品从进医院到患者。借助信息化手段实现麻精药品入库、储存、调配、发放等全程可追溯，坚决杜绝药品从医疗机构流入非法渠道。最后是“管住责”，压实医疗机构、医务人员责任。将麻精药品管理纳入医院等级评审“一票否决制”，对发生严重管理失责问题的医疗机构降级降等处理。将违规开具麻精药品列入医务人员诊疗行为负面清单，记入医务人员执业档案。同时，联合公安、市场监管等部门定期开展禁毒培训和督导检查，借力外部监督和专业力量提升管理水平。
记者：请问市场监管部门针对特殊药品监管开展了哪些工作？
李隆志：近年来，全市市场监管系统紧紧围绕市禁毒委统一工作部署，常态化抓实麻醉药品、精神药品、含特殊药品复方制剂等特殊药品监管治理，坚决防范流入非法渠道，全市特殊药品安全形势持续平稳可控。
压紧压实主体责任，筑牢特药安全防线。一方面，严格规范药品经营使用单位质量管理，督促医疗机构严格执行麻醉药品和精神药品专人负责、专用保险柜存放、双人双锁、专用账册登记等制度，督促零售药店严格执行含特殊药品复方制剂实名登记、限量销售制度，从制度层面堵住风险漏洞。另一方面，常态化开展药品法律法规、药物滥用、禁毒警示教育专题培训，2025年以来，累计开展集中宣传培训5场，培训人员约470人次。
深化专项整治行动，保持从严监管高压态势。以药品经营环节“清源”行动为抓手，针对重点品种，对经营使用单位开展重点检查和抽查检查。持续推进药品全品种全链条追溯体系落地应用，目前我市医疗机构追溯平台入驻率90.98%，扫码率47.71%，进度居于全省第一名。2025年以来，累计查办药品领域违法案件139件，罚没款126.54万元，药品经营使用单位未发生违规销售使用导致特殊药品流弊事件。
健全部门联动机制，构建协同共治工作格局。主动融入全市禁毒综合治理工作大局，对日常监管中发现的异常销售、可疑流向线索，第一时间移送相关部门核查处置；对跨领域、跨环节疑难问题，开展联合督导、联合整治，打通监管壁垒、补齐监管短板。2025年以来，向卫生健康和公安部门移送线索32条。
广泛开展科普宣传，营造全民禁毒浓厚氛围。坚持监管与宣传并重，依托“6·26”国际禁毒日、药品安全宣传周等重要节点，深入社区、农村、校园、企业，常态化开展特殊药品安全科普宣传。2025年以来，面向社会公众开展禁毒宣传、安全用药用械宣讲21场，惠及人民群众1500余人次。
下一步，全市市场监管系统将持续加大监督检查频次，深化智慧监管赋能，强化多部门协同联动，从严查处各类违法违规行为，坚决守住不发生特殊药品流弊风险底线，全力服务保障全市禁毒工作大局和人民群众用药安全。