罗、夏、李委员:
你们在市政协八届六次会议上提出的《关于盘活我市文旅存量资源深化重点景区二次创业的建议》(第11号提案)收悉。现将办理情况函复如下。
一、关于“锚定‘全域统筹’,构建全市景区协同发展格局”的情况
(一)加强市级统筹。围绕落实市委八届十一次全会精神,印发《遂宁市文旅体产业“存量焕新”行动方案》,进一步明确龙凤古镇、世界荷花博览园、海龙凯歌、3536三线城等景区焕新方向,加快盘活景区存量资源资产,全面提升规划、建设、运营综合效益。同时,加快编制《遂宁市“十五五”文化旅游体育发展规划》,推动各县(市、区)、市直园区相关景区发挥自身优势和资源特色,实现差异化、特色化发展,避免同质化竞争。
(二)串联精品线路。整合海龙凯歌、沱牌舍得、子昂故里等特色景区资源,打造亲子游、康养游、古建游等系列精品旅游线路,依托酒店、景区、活动赛事等多场景开展宣传推广。2026年春节、春假、五一等节假日期间,重点推出研学游、红色游、赏花游等特色精品线路,丰富市民游客出游选择,持续释放遂宁文旅的吸引力与感染力。我市重点旅行社串联海龙凯歌、中国死海、子昂故里、广德灵泉等景区,推出市内一日游、两日游线路,有效满足外地游客需求。
二、关于“聚焦景区特色,分类推进‘二次创业’升级”的情况
(一)深化农文旅融合。海龙凯歌复原老旧沼气池风貌,升级沼气博物馆、农村能源历史博物馆,建成农耕文化馆、太空蔬菜科普园、非遗体验区等;打造海龙脆桃、海龙贝贝南瓜等特色农产品,依托沼气文化研发海龙宝宝等10余款特色文创;紧抓各类节假日节点,推出休闲垂钓大赛、年猪文化节、川渝村跑、龙虾美食音乐季等10余项文旅体活动;秉持“薪火相承、寓教于乐”研学定位,已开发红色、农耕、非遗、科创、亲子研学主题课程,景区自2022年开园以来累计接待游客超422万人次。深入挖掘射洪子昂故里、沱牌舍得等景区“诗酒文化”内涵,将诗酒文化、非遗文化等进行优化整合与创新设计,打造以“诗酒趁年华”为主题的特色研学课程,设置活字印刷体验、诵读经典、酿酒体验等项目,构建集文化传承、劳动教育、科学探究、美育实践于一体的沉浸式研学体系。串联打造“诗酒文化之旅”等线路,通过研学推介、旅游交易会等平台发布。目前射洪市金华镇正积极探索“诗酒文化+柑橘产业”,计划整合周边柑橘种植资源,打造“果园采摘+诗酒品鉴”特色游线,推动农文旅深度融合,进一步带动农户稳定增收。
(二)推动古镇景区发展。黄峨古镇为全市文旅体盘活利用存量项目之一,正坚持“政府引导、市场主导”原则,推动各类经营主体以合资合作、特许经营等方式参与黄峨古镇建设、运营、管理。拟以“明”文化为主线,打造集“主题街区+主题场景+主题演艺”于一体的大明文化深度体验目的地。2025年以来,提升古镇标识标牌、路灯等基础设施,招引四川玄五堂商贸有限公司,拟在黄峨古镇打造民间健康游戏竞技馆。目前正对接人民文旅洽谈招商运营。仁里古镇老街争取到住房城乡建设领域专项债资金3200万元,推动古镇基础设施提升,后期拟从老旧小区改造或城市更新层面争取更多资金,推动古镇提升居住品质、打造消费场景、完善服务配套,有效保留城市记忆,激发滨水活力。
(三)提升景区体验感。近年来,中国死海聚焦破解季节依赖、丰富体验场景,持续提升景区吸引力。新增水上滑梯等水上游乐设施4处,优化夏季核心产品供给;举办黑泥狂欢节、泼水音乐季等特色活动10余场,以活动聚人气、引流量。深化对外合作,“五一”期间联合四川旅投集团开展文旅达人探店推广,组织境外游客沉浸式体验盐卤康养项目,扩大品牌影响力。同步推进适老化改造,完善防滑步道、遮阳休憩等便民设施,优化全年龄段游览服务,游客体验感、满意度持续提升,景区综合吸引力不断增强。
三、关于“强化共性支撑,夯实景区发展根基”的情况
(一)建强专业队伍。加快推进遂宁文体旅集团实体化运行,按照现代企业制度,完成党委会、董事会、经理层组建,明确内设部门职能定位,有效激发内生动力。按照“一事一议”原则,完成船山体育馆、临仙阁经营管理权划转。聚焦文旅体促消费,举办或承办神采正飞扬、川超等各类演艺赛事活动80余场。组建本土足球队,成功打造本土体育IP。通过市场化运营,推动非遗音乐剧《石工号子》在安居区凤凰大剧院常态化驻场演出;清廉川剧《青山依旧在》改编自黄峨一家故事,获田汉戏剧奖剧本类三等奖,在川渝6个城市巡演7场。注重群众文化人才引进与培育,培养出中国杂技家协会副主席童飞、曲艺名家卢国珍、一级演员刘世虎、音乐人何琪等杰出群众文艺领军人物,引进14名文艺高层次人才,发掘近百名国省级文旅领域带头人。
(二)统一品牌营销。目前,我市正在对遂宁城市名片进行再提炼、再优化,成形后将作为遂宁城市品牌,进行宣传推广。2025年以来,扎实推进城市推介官队伍建设,已与百余位网络人士和自媒体人建立联系,下一步将充分发挥城市推介官作用,加强官方平台和推介官互动,进一步强化文旅宣传推广。
(三)完善基础设施。全市累计开通文旅专线8条,覆盖23家A级旅游景区,其中AAA级及以上景区实现四级双车道及以上公路通达,30分钟内可衔接高快速路网,基本实现城区与核心景区公交化接驳。深入推进交旅融合,蜀中缤纷文化风情道入围交通强国试点项目。围绕观音湖核心区及173公里乡村旅游环线,联动全域乡村文旅节点,逐步构建起“一核两带三区”全域慢游网络,有效串联海龙凯歌、宋井桃源等农文旅节点。实施旅游景区强基焕新行动,加强智能化、适老化、适幼化改造,中国死海景区适老化改造项目争取到省级文化和旅游发展专项资金200万元;灵泉景区、观音湖湿地公园、龙凤古镇、世界荷花博览园、海龙凯歌、继勋公园等景区加快新能源汽车充电基础设施、旅游厕所、标识标牌等建设提升。积极推动传统景区基础设施智能化改造,沱牌舍得文化旅游区、3536三线城等景区实现智能导览、预约预订、电子讲解等服务,开发打造光影投影、AR(增强现实)/VR(虚拟现实)等项目。12家AAAA级景区视频监控接入智游天府平台,实现5G、Wi-Fi全覆盖,旅游厕所全部上线百度地图。依托城市大脑建成“一中心二平台N服务”智慧文旅架构,文旅体应用场景上线运行,覆盖全市23家A级景区,实现“一机游遂宁”。
四、下一步工作打算
下一步,我市将进一步深化文旅体融合发展理念,强化市级统筹协调,加快盘活重点景区存量资产资源,推动景区转型升级,不断提升景区文化内涵、旅游业态和品牌形象,真正实现经济效益与文化价值、社会效益的统一,助力我市文旅体产业高质量发展。
遂宁市人民政府办公室
2026年7月10日