遂府办函〔2023〕52号
遂宁市人民政府办公室
关于市政协八届三次会议第17号提案
办理答复的函
杨军委员：
你在市政协八届三次会议上提出的《关于支持蓬溪县牛角沟村打造“中国红军第一村”的建议》（第17号提案）收悉。现将办理情况函复如下。
一、强化资金，投入保障
一是市级财政足额保障。2022年，市本级财政安排750万元，支持蓬溪县牛角沟村精品示范村建设，重点对文旅新业态培育、剧目打造升级、智慧旅游建设等方面进行补助；2023年，统筹安排市财政局、市农业农村局、市水利局和市乡村振兴局等部门在市本级财政切块专项资金中，对蓬溪县牛角沟村按照3%—5%不同程度的比例适当倾斜予以支持。二是积极向上争取资金。2021年争取全省文化旅游融合示范项目资金800万元，主要用于中国四川红军第一村文化旅游建设补助。全力支持蓬溪县创建2022年全省乡村振兴先进县，获省级奖补资金6000万元，主要用于支持蓬溪县开展乡村振兴精品示范村建设等方面。
二、规划先行，文旅融合
按照财政厅、文化和旅游厅等部门统一部署，我市已将蓬溪县旷继勋纪念馆烈士纪念设施提质改造项目纳入《四川省烈士纪念设施三年提升行动计划（2021—2023年）》，切实推动牛角沟村烈士纪念设施提质增效。蓬溪起义牛角沟遗址建设项目（中国·四川红军第一村文化旅游项目）成功创建为“四川省第二批红色旅游重点线路（革命先烈和英雄路线）”“四川省文旅融合示范项目”“四川省研学旅行实践基地”“遂宁市乡村旅游重点村”等。
三、示范建设，多元发展
实施党员教育培训“红色矩阵”工程，计划用两年时间，联动融合精品村建设，串联城区红色点位，培育打造10个左右市级党员干部教育培训星级阵地。目前，牛角沟村被命名授牌市级党员干部教育培训星级阵地，后续将继续支持创建省级阵地。按照全市党员干部教育培训星级阵地管理规定，牛角沟村可作为全市党员干部教育培训现场指定教学点，承接各类主体班、专题班等培训班次现场教学，同时，也可作为全市各级各部门开展主题党日活动的重要阵地。2023年，举办精品研学线路发布活动，将牛角沟村作为主推阵地之一面向成渝地区双城经济圈内城市宣传推介，发动周边城市在牛角沟村开展培训研学活动，帮助牛角沟村不断扩大对外影响力和知名度。
下一步，我们重点从以下方面支持蓬溪县牛角沟村打造“中国红军第一村”。
一是财政支持“加力”。加强项目争取、包装，积极向财政厅、文化和旅游厅等部门推介牛角沟村建设项目，争取专项资金。加快研究制定财政支持政策，在市本级涉农资金分配上，适度倾斜牛角沟村精品示范村建设。2023年，进一步支持蓬溪县牛角沟村打造“中国红军第一村”，积极向上申报重点文旅建设项目资金，同时支持蓬溪县以牛角沟村为主体，申报省级农村综改示范县和国家农村综改试点示范（补助标准分别为三年0.6亿元和两年1.7亿元）。
二是项目整合“提质”。推动市县两级相关资金项目向牛角沟村集中规划、集中包装、集中建设，快速连点成线、连线成片，推动整体提升，确保项目如期建成。指导蓬溪县统筹好红色文旅、农村公路、农村电商、农业园区、高标准农田建设、撂荒地整治、宜机化改造和小农水建设等奖补项目，确保资金使用绩效。
三是资金拼盘“增效”。指导市县两级做好资金调度工作，统筹用好上级奖补、本级预算、政府债券和地方国企融贷资金，加速推进项目建设；其他暂未落实资金来源的项目，出台相关政策措施，打包招引央企等有实力的企业投资，采取EPC+F+O（工程总承包+融资+运营）等方式整体推进。
感谢你对蓬溪县牛角沟村的支持和关心！
遂宁市人民政府办公室
2023年7月27日