遂府办函〔2017〕53号
各县（区）人民政府，市直各部门：
为进一步贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》（川办发〔2015〕53号）、《四川省人民政府办公厅关于进一步提升全省政府网站质量的通知》（川办函〔2016〕202号）和政府网站普查有关规定，全面提升全市政府网站建设管理质量，现就有关事项通知如下。
一、加强组织领导，落实政府网站工作责任
（一）明确网站监管主体。 市政府办公室负责全市政府网站监管，统筹、协调、推进和指导全市政府网站信息内容建设工作，各县（区）政府办公室负责本地区政府网站监管，市直各部门办公室负责本部门（本系统）政府网站监管。
（二）落实网站管理责任 。各级各部门要组建网站专业运行管理团队，打造一支专业化、高素质的网站运维管理队伍，明确工作职责和责任人员。原则上县（区）政府办公室主任为本辖区政府网站主要责任人，市直部门办公室主任为本部门政府网站主要责任人，负责网站管理及重要信息内容发布和把关。要坚持“谁主管谁负责、谁运行谁负责”原则，确保每一个政府网站有专人负责信息内容建设和运营维护工作。
（ 三）加强外包服务监管 。对于政府网站外包的业务和事项，各部门要严格审查服务单位的业务资质、服务能力、人员素质，核实管理制度、响应速度、应急预案，确保服务人员技术水平能够满足网站运行要求。签订合作协议，应划清自主运行和外包服务的关系，明确网站运行管理团队、技术运维团队、信息和服务保障团队的职责与关系，细化外包服务人员、服务内容、服务质量等要求，既加强沟通交流，又做好监督管理，确保人员到位、服务到位、管理到位。
二、强化工作措施，确保政府网站提质增效
（ 一）继续做好政府网站普查工作 。市政府办公室将严格按照上级政府网站普查要求标准开展全市网站普查工作，采用部门自查、随机抽查、现场督办、约谈问责相结合的工作模式，确保我市网站普查工作落到实处。加大对网站内容和更新时间的检查力度，重点整治“旧稿新发”“集中更新”等问题；对站点无法访问、网站首页和新闻动态等栏目不更新、互动回应差、存在严重文字错误的政府网站采取单项否决；对被国、省通报批评的单位，除约谈主要责任同志外，取消本年度该单位政府网站工作评优资格，并逗硬扣减目标分。
（ 二）着力加强政府网站信息保障 。各级各部门要坚持抓好自身网站和“中国·遂宁”门户网站共建栏目的信息保障工作，高标准、严要求报送部门动态栏目信息，按照政府网站信息内容的格式、方式、发布时限，做好原创性信息的编制和加工，保证所提供的信息内容合法、完整、准确及时。网站运行管理团队要明确编辑把关环节的责任，做好信息内容接收、筛选、加工、发布等，对时效性要求高的信息随时编辑、上网。杜绝政治错误、内容差错、技术故障。
（三）统筹推进政府网站集约化建设 。为加强资源整合，避免重复投资，市直部门要加强内设机构网站整合，原则上1个部门只保留1个网站。加快构建具备支撑能力的市级统一政府网站技术平台，县（区）政府及市直部门已建成的政府网站应于2019年底前迁移至市级统一技术平台或安全可控的市级政务云平台。县（区）政府各部门、镇（乡）政府（街道办事处）不再新建政府网站，已建成的由县级政府于2017年底前有序组织关闭，无保障能力的立即关停，并将信息公开、政策解读、回应互动、办事服务等必要功能整合至县（区）政府门户网站，主要提供信息内容，编辑集成、技术安全、运维保障等由上级政府网站承担。
三、完善建管机制，推进政府网站健康发展
（一）建立季度抽查机制 。从2017年起，市政府办公室将按季度对全市政府网站进行抽查，每次抽查比例不低于20%，并对抽查情况进行通报。市政府办公室将严格按照政府网站普查要求，适时开展专项督查，定期通报工作进展和成效，对成绩突出的予以表扬，推广先进经验；对多次出现问题、长期整改不到位的通报批评、重点督办，并对分管负责同志和工作人员进行约谈问责。
（二）健全日常监测机制 。各级各部门要加强政府网站信息发布和内容更新情况的日常监测，建立人工防范和智能扫描相结合的网站日常监测和纠错机制，定期检查网站运行和页面显示是否正常、各栏目及其子栏目内容是否及时更新、各项服务和互动功能是否正常、是否存在错链和断链等内容，对检查清理中发现的问题要及时整改。对于内容更新没有保障的栏目要及时归并或关闭。
（三）健全工作规范机制 。各级各部门要按照国务院办公厅政府网站发展指引要求，结合自身实际加强政府网站内容和功能建设，制定政府网站内容更新、信息发布、政策解读、协同联动等工作规程，细化完善政府网站设计、内容搜索、数据库建设、无障碍服务、页面链接等技术规范，加强标准规范宣传与应用推广，进一步提升政府网站建设规范化水平。
（四）完善考核评价机制 。把政府网站建设管理作为主管主办单位目标绩效考核的重要内容之一，继续做好全市政府网站绩效评估工作。完善专业机构、媒体、公众相结合的社会评价机制，对政府网站开展社会评价和监督，评价过程和结果向社会公开。建立健全科学、合理、有效的政府网站量化评估体系，分级分类进行考核评估，评估结果纳入市政府部门年度绩效管理和全市政府系统办公室绩效评价。
（五）建立人员培训机制 。各级各部门要把知网、懂网、用网作为干部能力建设的重要内容，建设专业化、高素质的网站管理队伍，保障网站健康运行。市政府办公室每年不定期举办培训或交流研讨会，对县（区）、市直部门政府网站分管负责同志和工作人员进行培训，切实提高办网管网水平。
遂宁市人民政府办公室
2017年3月7日