各县（市、区）交通运输综合行政执法大队，各派驻执法大队，支队各科室：
现将《涉企行政检查操作规范》印发给你们，请认真贯彻执行。
遂宁市交通运输综合行政执法支队
2026年3月9日
涉企行政检查操作规范
为严格落实国务院、交通运输部、省交通运输厅关于规范涉企行政检查工作的系列要求，切实规范全市交通运输综合行政执法涉企检查行为，优化营商环境，减轻企业负担，结合我市交通运输综合行政执法工作实际，制定本操作规范。
一、关于行政检查委托
根据公路管理、道路运输、航务海事以及工程建设和质量监督领域等工作实际，需要依法委托上述等领域承担行政辅助、技术支持职能的事业单位开展行政检查的，应当规范填写《行政检查授权委托书（范本）》（附件1），明确委托主体、委托对象、委托事项、权限范围、委托期限、法律责任等内容，并通过局官方网站或政务公开平台向社会公告《行政检查授权委托书》和委托行政检查主体情况（详见附件2）。
二、关于涉企行政检查年度计划的制定公布
依据省厅公布的交通运输行政检查事项目录，结合本地实际，于每年2月底前制定完成年度涉企行政检查计划并向社会公布并组织实施。年度涉企行政检查计划应当明确检查事项、检查主体、实施部门、检查对象、抽查比例、检查频次、检查方式等内容（详见附件3）。计划制定应严格落实《遂宁市交通运输局涉企行政检查分级分类监管工作方案》要求，对高风险等级企业提高抽查比例和检查频次，实施重点监管；对低风险等级企业降低检查频次，推行以非现场监管为主的“无事不扰”模式，严格执行省厅公布的对同一企业实施行政检查的年度频次上限，根据本地投诉举报、转办交办、数据监测等线索以及上级部署专项检查等确需实施行政检查，或者应企业申请实施行政检查的，可以不受频次上限限制。
三、关于涉企行政检查审批
实施涉企行政检查前，必须经单位主要负责人或分管负责人批准，不得仅由内设机构负责人批准。法律、法规或者规章规定应当由上级行政机关批准的，依照其规定。原则上一事一批，对高频次、大批量检查，可实行批量审批，但须附详细清单；原则上应当事前审批，情况紧急、确需当场实施检查的，应在检查结束后及时报告并按规定补办审批手续。《行政检查审批表》（附件4）应载明检查事项、检查时间、检查地点、检查方式、检查人员、审批意见等内容。
四、关于涉企行政检查入企流程
执法人员应当在检查前登录“天府入企码”系统，如实填写检查任务信息，包括检查事项、审批人姓名、检查对象、检查时间、检查人员等内容，生成“入企码”。进入企业生产经营场所时，应当由两名以上执法人员共同进行，主动出示执法证件，并通过系统出示已生成的“入企码”。企业负责人使用手机扫码后，核验检查信息，核验无误后配合开展检查。未在“天府入企码”系统进行入企登记的，原则上不得开展行政检查。对于发现案件线索、发生重大安全事故、正在实施严重违法行为等情形，需要立即实施的紧急检查；因条件限制，如无网络信号、系统故障等未能及时扫码备案的，检查人员可以在进入企业时出示行政执法证件、使用纸质《行政检查通知书》（附件5）并说明情况，先行开展必要的检查处置工作，并在检查结束后3个工作日内登录“天府入企码”系统补录检查信息。当事人认为执法人员与检查工作存在直接利害关系或者其他关系可能影响公正执法，申请回避的，应当提出申请并出具《回避申请决定书》（附件6）。同意或驳回回避申请上午决定，可以口头告知并记录在案，但被检查人要求书面送达的，应当书面送达。
五、关于实施涉企行政检查抽样（采样）、现场勘验、询问
开展行政检查需要进行抽样（采样）、勘验和询问的，应当规范制作《抽样（采样）通知书》（附件7-1）《现场检查（勘验）笔录》（附件7-2）《询问笔录》（附件7-3）等现场检查文书。现场检查过程需要同步录音录像的，应当做好音像记录并将相关音像资料一并归档。开展现场检查时，不得刻意要求企业法定代表人到场，可由企业安全负责人、业务负责人等相关在岗人员配合检查。
六、关于行政检查情况记录
完成行政检查后，检查人员应当如实、规范填写行政检查情况记录表，内容包括被检查单位基本信息、检查事项、检查时间、检查地点、检查标准和方式等内容。检查记录应当结合监管重点和监管实际，采用条目化形式呈现，可运用勾选、选项等方式，快速、准确、清晰记录检查情况，既减轻一线执法负担，也便于被检查人清楚知晓检查情况。填写方式可参照《行政检查情况记录表（示例）》（附件8）。
七、关于行政检查结果反馈
检查结束后，执法人员应当当场告知企业检查结果、发现问题和处理意见，并通过“天府入企码”系统现场录入检查结果。确因特殊情况未能当场告知的，应当及时反馈，并在3个自然日内将结果录入“天府入企码”系统，做到结果可查询、可追溯。除涉及商业秘密、个人隐私等依法不予公开的情形外，检查结果应当在行政检查结束后20个工作日内通过政府网站或公示平台向社会公开，接受监督。检查结束后，应当及时将检查形成的所有文书（含电子版文书）整理归档。
八、关于行政检查有关文书的填制
（一）行政检查文书填写要合法规范、客观全面、准确完整，行政执法主体名称应当使用全称或规范简称。引用法律、法规、规章时应当准确无误。
（二）《行政检查审批表》《行政检查通知书》《行政检查情况记录表》为涉企行政检查必备文书，《回避申请决定书》《抽样（采样）通知书》《现场检查（勘验）笔录》《询问笔录》根据实际情况选用。
（三）《现场检查（勘验）笔录》《询问笔录》应当在记录完成后当场交被检查（勘验）人、被询问人审阅，或者由行政执法人员宣读。笔录内容核对无误的，由被检查（勘验）人、被询问人在笔录结尾部分签写确认意见，并逐页签名或盖章。笔录内容有修改的，被检查（勘验）人、被询问人应在修改处签名或者盖章确认。被检查（勘验）人、被询问人拒不配合的，行政执法人员应在笔录中注明有关情况。见证人到场见证的，由见证人签名或者盖章。
（四）《行政检查通知书》依托天府入企码系统生成电子版，企业扫码查看，《回避申请决定书》及现场检查文书应当一式多份，送达被检查人一份、行政执法主体留存一份，其余份数根据实际需要确定。
（五）行政检查文书送达时，由受送达人在文书末尾签名或者盖章。经受送达人同意，行政执法主体可采用传真、电子邮件、微信、短信等电子方式送达有关文书。
（六）本指南基本格式文本，适用于对被检查人产生实际负担的行政检查，包括现场入企行政检查和视频连线等需要被检查人予以配合的非现场检查。数据监测等对被检查人生产经营活动不产生直接影响的行政检查，可不适用本指南基本格式文本。
（七）实施与行政处罚有关的行政检查的文书制作按照原有规定执行。
（八）本指南中有关行政检查的格式文本主要适用于对涉企行政检查，其他检查事项按原有规定执行。
附件：1.行政检查授权委托书（范本）
2.关于公布委托行政检查主体的公告
3.涉企行政检查年度计划表
4.行政检查审批表
5.行政检查通知书
6.回避申请决定书
7.现场检查文书
8.行政检查情况记录表（示例）
9.行政检查流程图