遂宁市人民政府办公室关于做好2017年工业和信息化工作的通知

各县（区）人民政府，市直各部门：

为贯彻落实市委经济工作会议精神，深入实施“产业提升行动”计划，推动我市工业经济稳定增长，经市政府研究，现就做好2017年工业和信息化工作通知如下。

一、目标任务

2017年，规模以上工业增加值增长9.5%以上，主营业务收入增长10%，利润总额增长10%。工业投资完成338亿元以上，增长14%；技改投资完成300亿元以上，增长1.5%。新增规模以上工业企业40户。单位工业增加值综合能耗下降3%以上。全市互联网出口带宽达到600G，增加20%；农村95%以上的行政村通宽带。

二、工作重点

（一）抓产业提升，推进优势产业重点突破。健全产业发展领导联系机制和工作推进机制，细化“4 2”产业推进方案，促进锂电及新材料、电子信息、机械与装备制造、精细化工四大成长型产业集聚发展，力争四大成长型产业总产值达到490亿元，同比增长15%。其中锂电及新材料增长25%，电子信息增长12%，机械与装备制造增长13.5%，精细化工增长10%。加快改造提升食品饮料、纺织服装两大传统优势产业，产业产值分别增长10.5 %、7%。梳理细化“4 2”六大产业链，有针对性地“补链”“强链”“建链”，确保“4 2”每个产业引进上亿元项目3个以上。

（二）抓项目攻坚，推进工业发展质量并举。重点抓好喜之郎、创维西部产业园等19个省级重点项目建设，推动60个投资3000万元以上的市级重点工业项目加快建设。千方百计推动勇华食品、全泰堂等15个落地项目开工，美宁食品、英创力等30个在建项目竣工，创维电子、名红车辆等15个竣工项目投产。每季度末月20日左右召开全市工业经济季度分析会，现场督导、评估项目建设及目标任务推进情况，重点分析解决项目推进过程中存在的困难和问题。

（三）抓企业培育，推进市场主体健康发展。落实市领导和市直部门“一对一”联系34户重点工业企业工作机制，让重点企业保持稳定增长和领先发展态势。突出抓好民营经济发展，召开全市民营经济工作会议，出台关于支持民营经济发展的意见。更新充实地方名优产品目录，提高“遂宁造”产品的市场占有率。抓好企业梯度培育，争取30户以上中小企业进入省“小巨人”“成长型”和“专精特新”培育名单。推动企业自主创新，全年新增高新技术企业10户以上，省级以上企业技术中心3户以上。抓好停产半停产企业帮扶工作，坚持问题导向和分类施策，“一对一”帮助企业摆脱困境，恢复正常生产。

（四）抓平台建设，推进工业创新服务发展。按照“布局合理、主业突出、特色鲜明、集约高效”要求，推动园区上档升级，力争创建2个以上省级开发区和1个以上省级新型工业化示范基地。加强综合服务平台建设，增强检验检测、信息技术、产品推广等服务能力。搭建企业供需对接平台，发布地方企业生产原材料采购目录，推动产业链龙头企业加强与地方中小微企业相互配套，促进产业集群发展。

（五）抓融合互动，推进信息化共建共享。推进工业化和信息化深度融合，深入实施《遂宁市智能制造（2016—2018年）行动方案》，组织实施10个智能升级项目和20个智能车间建设。支持创建基于互联网的研发设计、技术协作、“互联网 制造”等信息共享平台，引领行业发展模式突破。促进共建共享和“三网融合”，提高信息化基础设施的运行效率和服务能力。加快推进智慧城市建设，智慧遂宁云平台一期工程建成并上线运行。贯彻落实“宽带中国”战略，实施完成电信普遍服务建设试点工程，认真做好行政村通宽带建设工程，全面完成脱贫攻坚通信网络建设年度目标任务。

（六）抓绿色发展，推进工业节能降耗减排。打好供给侧结构性改革“组合拳”，实施绿色制造体系建设，引导建设绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链。加强重点用能用水企业监管，推动建立综合利用能耗、环保、质量、安全、技术等法规标准淘汰落后过剩产能法治化、市场化工作机制，确保完成省上下达的工业节能降耗目标任务。支持困难行业去产能、去库存、降成本，实现产品升级、转型转产、扭亏增盈。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各县（区）、市直园区要把工业工作列入重要议事日程，实行市、县（区）、市直园区领导定点联系重点企业制度，对34个市级重点企业推进情况实行动态跟踪和“月收集、季通报”制度。建立健全工业考核激励机制，工业发展、省级切块等资金安排与工业经济指标和项目推进直接挂钩。各级工业工作领导小组要充分发挥综合协调作用，定期研究解决工业经济运行中的重大问题。

（二）强化服务保障。加强水、电、油、气、运等要素供应调度协调，实现供需基本平衡。不断完善工投、担保等融资平台，深化银企合作。用好应急转贷资金，完善企业融资风险分担机制，设立并用好产业发展基金。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，开展好企业家学习培训活动，提升企业家队伍和行政服务队伍专业能力。

（三）优化发展环境。进一步优化政务环境，简化审批程序，实行“一站式”服务。深入推进软环境整治工作，大力查处各类涉企乱收费、乱罚款等违纪违规行为，严格控制涉企检查评比活动，加强对项目资金使用情况的常态化监督检查，努力营造重商、亲商、富商的良好发展环境。

（四）抓好安全生产。落实企业安全生产主体责任、地方党委政府及部门监管责任，严格执行安全生产“党政同责、一岗双责”，严厉打击“三违”行为，加强安全教育培训和监督检查，突出隐患排查整治，杜绝较大以上生产安全事故发生。

附件：遂宁市2017年工业经济发展目标任务分解表

遂宁市人民政府办公室

2017年1月23日