各县（区）人民政府，市直有关部门：
为进一步贯彻落实创新驱动发展战略，提升我市科技创新能力，推动产业转型升级发展，市政府决定加大全社会R&D投入工作力度，现将有关事项通知如下。
一、加大财政投入。各级各部门要进一步加大对科研的财政投入力度，确保逐年投入只增不减。改进科技经费财政支持方式，把全社会R&D投入和创新绩效作为财政经费支持的重要考核指标。
二、鼓励企业投入。各级各部门要积极推动更多企业开展研发活动，鼓励规模以上企业加大R&D投入。鼓励科技型企业涉足资本市场，多渠道吸引社会资本加大R&D投入力度。要加大政策宣传力度，切实落实好企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免、固定资产加速折旧等优惠政策。市科知局会同市统计局、市国税局、市地税局等有关部门，对申报补贴企业的年度R&D投入进行核定，每年对核定数的0.5%予以后补助，单个企业每年最高补助不超过50万元，补助资金从当年市财政预算的科技创新攻坚重大科技专项资金中解决。各县（区）政府、市直园区管委会要根据本地实际情况，制定相应的激励机制。
三、多措支持研发。支持规上工业企业积极申报国家高新技术企业。支持重点企业建立研发平台，加快打造一批市级、省级、国家级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心等研发平台。支持高校、科研院所与企业共建产业技术研究院、研发中心、创新中心等新型研发机构。根据本地情况积极发展创投基金、“科创贷”“创贷快车”等科技金融产品，推进股权质押融资、知识产权质押融资、投贷连动等科技金融创新。积极引进各类投资基金、天使基金参与企业R&D活动。支持各类金融机构发展科技型分支机构，创设科技金融产品，开展科技金融活动。
四、强化统计评估。市科知局负责指导企业抓好科技项目申报、评估、结题等工作，推动项目研发投入单独列帐、单独核算；牵头做好对企业R&D投入统计的培训工作，建立完善部门R&D定时报送制度和预报制度；会同市经信委、市统计局对全市企业R&D投入现状进行认真分析梳理，对存在的问题及时予以研究解决。市统计局要强化企业统计业务培训力度，加大统计执法检查力度，规范R&D统计行为，督促企业严格按照《统计法》要求如实上报相关数据。各县（区）政府要高度重视全社会R&D投入情况的统计工作，及时研究解决基层统计工作中的实际问题。
五、健全考核机制。各级各有关部门要高度重视全社会R&D投入工作，切实加强组织领导，制定实施细则、工作方案及配套政策，加强监督检查，抓好落实工作。市政府将全社会R&D投入完成情况纳入对各县（区）、市直园区年度目标绩效考核范畴，各县（区）政府、市直园区管委会也要将此项指标列入年度目标考核体系，层层分解目标和工作任务，确保此项工作落到实处。
附件：遂宁市2018年全社会R&D投入任务分解表
遂宁市人民政府办公室
2018年7月5日