2025年11月28日《遂宁日报》04版
新闻发布人：
市发展改革委副主任 蔡学东
市代建中心主任 范昊东
市交通运输局总规划师 杨俊
市水利局副局长 蒲钦云
市数据局副局长 肖柱
“十四五”时期，遂宁紧抓成渝地区双城经济圈建设机遇，依托独特的区位交通优势和绿色发展基础，将基础设施建设作为经济社会发展的“先行官”和“压舱石”，着力提升基础设施领域保障能级，在交通、能源、水利、新型基础设施等多个领域取得突破性成就，全面夯实全市高质量发展“硬支撑”，加快建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝中部现代化建设示范市。
11月27日上午，遂宁“十四五”时期推进基础设施建设主要成就新闻发布会举行。市发展改革委副主任蔡学东全面介绍了我市“十四五”时期推进基础设施建设主要成就。
交通网络“织密织优”
立体枢纽格局加速成形
“十四五”期间，遂宁按照省委提出的“打造联动成渝的重要门户枢纽”目标，大力推进“交通强市”建设，加快形成“公铁水空”立体交通网络格局，正从“川中腹地”向“交通枢纽”跃进。
公路领域，全市公路总里程达到1.4万公里，密度275.3公里/百平方公里，建成“1环9射”高速公路网，总里程达386公里，路网密度7.3公里/百平方公里，居全省第二，实现了东西南北四向高速连接，形成了成渝发展主轴北线通道，构建了成渝及周边城市90分钟交通圈。
铁路领域，遂宁高铁实现“零”的突破，“7向19线”铁路网格式正加速形成，全市“县县通铁路、设场站”的目标正加快实现。成达万高铁、绵遂资内铁路绵遂段先后开工并加快建设，遂宁至内江铁路前期工作有序推进。站房建设提质升级，3.5万平方米遂宁站改扩建工程加速实施，北侧高架站房将在2026年投入使用。蓬溪南站年内即将开工，射洪站、遂宁高新站均已批复，安居站争取工作成效明显。
水运领域，随着2023年涪江遂宁吴家街—三星55公里航道列入《全国港口和航道布局规划》（规划技术等级为三级），遂宁水运迎来发展良机。作为涪江复航和高等级航道建设核心的涪江三星船闸工程，成功取得川渝两省市发展改革部门联合批复，按照Ⅲ级标准即将开工建设，涪江复航蓝图正加快变为现实。
航空领域，遂宁安居通用机场正式投运，是国内最大飞行教学通用机场，遂宁民用机场项目预可行性研究进展顺利，已进入立项前的关键阶段，通用与民用“两翼齐飞”目标正加快实现。
水利网络“衔接贯通”
水安全屏障筑牢民生根基
“十四五”期间，遂宁围绕水利基础设施建设、水旱灾害防御、城乡供水保障等多方面发力，构建起更加完善的水安全保障体系，多项指标提前完成目标，水利建设成效显著。总投资74.23亿元的遂宁“6+2”骨干水利工程基本完工并陆续投运，可新增改善灌溉面积127万亩，保障150万人的饮水安全，增加蓄引水能力4.36亿立方米。其中作为遂宁史上规模最大的水利工程，蓬船灌区在2025年实现全面通水，其年供水量达2亿立方米，控灌面积94.7万亩，惠及三市五县（市、区）150万群众。
同时，作为国家“十四五”水安全保障规划重点项目的涪江右岸水资源配置工程，成功转道都江堰灌区（遂宁灌片）现代化改造项目，将于近期开工建设，涉及射洪市、大英县、安居区共约30个乡镇（街道），受益灌溉面积34.75万亩。“十四五”期间，全市建成各类水利工程达33347处，总蓄引提水能力达10.07亿立方米，常年供水8.66亿立方米。
能源网络“强基增效”
绿色能源体系持续升级
“十四五”期间，遂宁聚焦电网升级、天然气产业强化、新能源基础设施扩容及可再生能源布局等多个关键领域发力，构建起清洁低碳、安全高效的能源支撑体系。
在天然气保供上，开采量连续4年稳定在100亿立方米以上，2024年达100.2亿立方米，占全省常规天然气产量的23.4%，持续位居全省第一。同步推进安居储气调峰基地（一期）投产，新增3万立方米液化天然气储存能力，区域天然气应急保供与调峰能力显著增强。
在电力保障上，2024年全市全社会用电量攀升至103.56亿千瓦时，创历史新高。全力推进电网升级，建成投运超高压遂宁500千伏电网加强工程、成都东至遂宁500千伏线路工程，打通电力“输送通道”。加快推进遂宁Ⅱ500千伏输变电工程项目建设，为破解“受端电网”瓶颈迈出关键一步。
在能源结构绿色转型上，全市新能源汽车保有量2.38万辆，已建成集中式新能源汽车公共领域充电站396座、充电桩16394个，车桩比优化至1.45:1，基本实现城区、乡镇充电需求“就近满足”。
数据网络“互联互通”
数字基建赋能城市“智”理
“十四五”期间，遂宁聚焦数字底座搭建、数字政府构建、智慧应用场景落地等核心方向推进新型基础设施建设，在信息网络、数据要素治理、各领域智慧设施等方面均取得显著成就，为数字遂宁建设筑牢根基。
完成全省首例公共数据资产登记，形成可复制的要素流通范例。同时运营数据集团，率先建立540名涵盖全市的首席数据官制度体系，持续开展数据大会战，促进数据全域全量归集和治理。建成政务云、智慧云平台，全市机架规模数量557架，通算规模达335P，智算规模达500P，统筹推进5G基站超6439个、行政村宽带全覆盖、IPv6全域改造，5G网络通达率均超过99.5%。依托“城市大脑”，建设7大共性支撑平台，打造19个融合应用场景，构建“态势感知-指挥调度-决策支持”一体化平台，为城市“智”理赋能。
“十四五”期间，遂宁市基础设施建设取得的辉煌成就，不仅全面提升了城市综合承载力与发展韧性，更为深度融入成渝地区双城经济圈建设、实现经济社会高质量跨越式发展注入强劲动能。站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点，遂宁将锚定“加快建设成渝中部现代化建设示范市”目标，持续以基础设施“硬支撑”托举高质量发展“加速度”，在成渝地区双城经济圈建设中展现更大担当、贡献更多遂宁力量。
●答记者问
遂宁市作为联动成渝的重要门户枢纽，区位优势明显，“十四五”期间交通基础设施如何发挥开路先锋作用，助力经济社会高质量发展？
杨俊：“十四五”期间，全市交通运输系统深入贯彻落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府决策部署，紧紧围绕“建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都”战略目标，统筹推进“公铁水空”综合交通体系建设，交通基础设施网络持续完善，服务能级显著提升，为全市经济社会高质量发展提供了坚实支撑。
高速公路网络持续加密，区域联通更加高效。遂德高速建成通车，成南高速扩容工程即将建成双向八车道大通道，遂渝高速扩容、南遂潼高速等项目加快推进。全市新增高速公路通车里程26.5公里，总里程达386公里，路网密度位居全省第二。三大乐高速、武潼安高速、射西高速、大安潼高速等项目纳入四川省高速公路网中长期布局规划，为全市规划的“1环9射2纵3联”高速公路主骨架奠定了基础。
干线公路体系不断健全，城乡衔接更加顺畅。S413蓬溪县城至附北段、S209安白路、S101射洪段、S207遂安段、遂潼快捷通道（一期）等一批干线公路建成通车，S207环湖路段、遂德连接线等项目加快推进，遂安快捷通道即将启动建设。凤台大桥、小河洲渡改桥、黄连沱渡改桥相继建成，涪江六桥已建成通车，“4环11射”市域干线网络加快构建，有力支撑城乡融合发展。
农村公路服务能力全面提升，群众出行更加便捷。圆满完成“和美乡村共富路”三年行动，接续实施“梗阻路”“瓶颈路”三年攻坚行动。全市新改建农村公路2300余公里，总里程突破1.3万公里，公路路网密度排名全省前3；乡镇通三级公路比例达94.7%，建制村通等级路率达100%，较大规模自然村通硬化路比例达89.5%。成功创成“四好农村路”省级示范市、全国市域突出单位，蓬溪县获评全国示范县，安居、射洪、蓬溪、大英四地入选乡村运输“金通工程”省级样板县，农村出行条件实现根本性改善。
水运发展实现历史性突破，内河航运加速复兴。2023年，国务院印发《全国港口和航道布局规划》，涪江遂宁吴家街-合川河口191公里航道（遂宁55公里，川渝界10公里，重庆126公里）首次列为国家高等级航道，规划等级为Ⅲ级。目前，涪江三星船闸项目按照Ⅲ级标准即将开工建设，标志着遂宁水运发展迈出关键一步，涪江复航蓝图正加快变为现实，为融入长江经济带发展奠定坚实基础。
遂宁城市大脑不久前已正式上线，这让遂宁的新型基础设施建设成果备受关注。请问在“十四五”期间，遂宁在这一领域重点建设了哪些独具特色的项目，取得了哪些令人瞩目的成就？
肖柱：“十四五”以来，我市围绕“云上数字遂宁”核心目标，推进新型基础设施建设取得跨越式发展，整体实力已稳居全省第一方阵。我们以“城市大脑”为标志性工程，打响数据大会战，出台《公共数据运营管理办法》，建成人口、法人等六大基础数据库，汇聚地名地址数据24万余条，累计数据调用超23.7亿次，7大共性平台和19个融合应用场景已全面上线。我市连续三年获得省政府督查激励，数字经济发展指数跃居全省第5位，成功争取国家人工智能赋能成本数据监审试点、省级“总对总”专项试点、省级数据标注基地等示范任务，数据资源战略储备和调度区域节点项目获省级支持，“云上数字遂宁”的品牌效应和示范作用日益凸显。
基础支撑强根基，“遂宁模式”树标杆。我们构建起“两基础、三体系、一空间、N应用”的“城市大脑”整体架构，为全省数字政府建设贡献了可复制、可推广的“遂宁实践”。在全省率先发布共性能力与场景共建共用清单，支撑202个系统“长”在“大脑”上，减少重复投资510万元。成功举办2025年“数据要素×”大赛四川分赛决赛暨数据产业大会，发布重磅机会清单，带动数字经济同比增长10.6%。新型基础设施不断夯实，全市通算规模达335P、智算达500P，已纳入全国统一算力调度体系，打造智慧云、政务云两大平台，有力支撑202个业务系统稳定运行。在网络建设方面，累计建成广电700M、4G和5G基站8000余个，5G网络通达率超过99.5%，骨干网络至成都核心节点时延控制在2.5ms以内，互联网出口总带宽提升至3.15T，多项核心网络指标持续领先全省，为全市数字化转型注入了强劲动能。
数据汇力增活力，“遂宁要素”注动能。我们通过“数据大会战”，实现数据规模和质量的双重突破。在数据规模上，全市数据总量达138.5亿条，增长2.65倍，稳居全省第一方阵；回流数据13.5亿条，增长1.3倍，位居全省第三，遂宁成为首批与国家数据基础设施互联互通的28个城市之一。我们创新运用数据探针技术，关键指标活数据占比达87%。在全省率先实现电力数据汇聚，建成首个电力专题库。在全省率先开展公共数据登记与开放应用，通过首笔数据合作协议实现数据价值“变现”，让数据要素成为驱动“效率革命”的关键力量。
场景赋能惠民生，“遂宁品牌”有温度。在城市治理上，我们推动城市运行“一网统管”，接入17个领域事件、3.1万路视频、39.7万个物联设备，通过智能算法实现事件自动分拨，47%的事件直达一线处置，处置效率提升70%。在民生服务上，我们打造“遂宁通”城市APP，关停29个低频应用，集成353个“掌上办”事项，用户超40万，服务满意率持续保持在95%以上，实现“让数据多跑路，群众少跑腿”。我们以创新理念驱动发展先行，率先建成川中区域数字场景实验室，9个场景全省首创。其中，“项目通”获2025年“数据要素×”大赛四川分赛一等奖并在全省推广；“信用通”首创做法获省长点名肯定；“报表通”多次在全省作先进经验交流，“遂宁品牌”的影响力持续扩大。
“十五五”期间，我们将继续以建设“云上数字遂宁”为目标，深入推进“效率革命行动”，持续巩固拓展新型基础设施建设成果，让更多“遂宁经验”走向全省、走向全国，为城市高质量发展铺就更坚实的数字化基石！
“十四五”期间，遂宁一批重点水利工程已发挥效益，像射洪群英水库已开始蓄水，蓬船灌区主体工程完工并完成通水验收，请介绍“十四五”时期水利发展取得的成就？
蒲钦云：“十四五”以来，在中省的大力支持和市委、市政府的坚强领导下，全市水利系统积极践行习近平总书记“十六字”治水方针，全力推进水利基础设施项目建设，推动水安全保障能力持续提升。
涪江右岸水资源配置工程取得新突破。成功借助都江堰灌区现代化改造项目“东风”挤进国家“两重”项目清单，建设内容纳入都江堰现代化改造项目予以全面保障，在获得更大中省资金支持力度的同时减少地方配套资金20余亿元，并将率先在大英县开工建设。
骨干水利项目构建新格局。“十四五”期间，全市完成水利投资81.9亿元。蓬船灌区、毗河一期、武引二期、群英水库、祥凤寨水库、三仙湖水库等“6+2”骨干水利工程陆续建成达效，新增年供水能力3.77亿立方米，新增改善灌溉面积139.97万亩，受益人口达234万。遂宁现代水网“三横三纵”的格局基本形成，将为我市重大战略实施、粮食稳产丰收、城乡居民安居乐业提供有力的水资源保障。
城乡供水一体化取得新成效。大力推进乡村水务建设，实现乡村水务建设县全覆盖。新（改）扩建7座规模化集中供水工程，全面扩大集中供水覆盖面，有序替代小型集中供水工程，提升供水保障水平。全市农村集中供水率达94.21%，规模化供水工程覆盖率达到93.75%。
水旱灾害防御迈上新台阶。“十四五”期间，累计投资4.85亿元完成6座中型和106座小型病险水库除险加固，鉴定为三类坝的病险水库实现“动态清零”。累计投资12.5亿元，实施涪江、梓江、琼江3条主要支流和中小河流防洪治理工程系统治理，综合治理河长137公里，新建和加固堤防77公里。大力推进山洪沟防洪治理工程，提高山洪灾害防御能力，实现水旱灾害防御连续12年零死亡。
水生态环境治理展现新面貌。开展水土流失综合治理，累计治理新增水土流失面积455.41平方公里，创建生态清洁小流域2条，水土保持率达58.26%。充分运用河湖划界成果，修复涪江河道采砂岸线45.3公里。蟠龙河登顶国家级幸福河湖，遂宁市河湖管理保护中心2022年被党中央、国务院表彰为全国“人民满意的公务员集体”。
下一步，全市水利系统坚持“高瞻远瞩搞规划，脚踏实地干项目”，全面梳理遂宁水利基础设施短板，摸排发展用水需求，立足全市发展大局高标准谋划《遂宁市“十五五”水安全保障规划》，初步谋划储备“十五五”水利项目223个以上，总投资221亿元以上，努力实现防洪减灾能力、水资源保障能力、水生态修复能力、数字化管理能力“4个显著提升”，为打造山明水亮美丽遂宁添砖加瓦，为遂宁经济社会高质量发展贡献水利力量！
遂宁市“十四五”期间锚定“宜居、韧性、智慧、活力”目标推进城市更新，在“地上美丽遂宁、地下安全遂宁、云上数字遂宁”基础设施建设方面取得了哪些成就，如何推动城市功能品质提升？
范昊东：“十四五”时期，遂宁锚定“宜居、韧性、智慧、活力”目标，以城市更新为抓手，系统推进基础设施建设，多维打造“地上美丽遂宁、地下安全遂宁、云上数字遂宁”，实现城市功能与品质全面跃升。
绘就“地上美丽遂宁”新画卷。“十四五”以来，建成区绿地面积总量突破65.70平方公里，城市公园总量达79个，同步落地口袋公园76个，城市绿道总里程提升至540公里；市城区形成72公里沿江“翡翠项链”。同时，海绵城市完工面积84.26平方公里，占建成区51.71%，生态品质与宜居度提升。加快补齐城市内部交通路网短板，“十四五”以来，建成区城市道路总长度跃升至1402公里，路网密度达8公里/平方公里，其中市城区路网密度提升至8.83公里/平方公里，路网承受能力大幅提升。聚焦“减量化、资源化、无害化”目标升级垃圾处理设施，“十四五”以来，建筑垃圾设计库容32.27万立方米，资源化利用和协同处置总能力达168万吨/年，资源化水平与环境效益增强。
夯实“地下安全遂宁”新基石。“十四五”以来，遂宁聚焦地下管网“更新换代”，从源头化解城市安全隐患。累计消除合流制管网121公里，建设改造污水管道349公里、雨水管道345公里，其中市城区城市污水收集率提升至77.21%，污水处理厂平均进水BOD浓度达96.66mg/L，水环境质量显著改善。创新采用“先建新、后停旧”作业模式，累计完成燃气管道更新改造2272公里，切实优化燃气网络安全运行基础。新增供水管网366公里、改造242公里，供水质效双升，筑牢城市“生命线”。
激活“云上数字遂宁”新动能。建成遂宁市级城市运行管理服务平台，构建城市问题“发现—受理—处置”闭环管理新模式，平台覆盖市城区建成区90余平方公里范围，建立432626个城市部件身份信息，实现油烟、噪音等感知终端自动监测预警，视频AI智能分析城市运行问题，处置情况“一屏展示”，智慧执法、指挥调度、便民服务等特色功能全面应用。建成智慧燃气、供水系统，检测感知终端覆盖管网约3500公里、场站14座。同时汇集地下管线、桥梁、路灯等多个住建领域管理系统，打通数据壁垒，推行“鹰眼+AI”，打造“1+1+7”架构的城市基础设施生命线安全监管平台，实现各类生命线工程的精细化、智能化、实时化监管，通过数字化赋能让城市“智”理有方。