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《关于支持成渝中线科创走廊遂宁128实验室体系建设的若干政策》新闻发布会举行

来源:遂宁发布 发布时间:2026-05-11 16:31 浏览次数: 字体: [ ] 打印


新闻发布会现场(全媒体记者 吴奉家/摄)

市委宣传部副部长、市委外宣办(市政府新闻办)主任 刘光健:

女士们、先生们,记者朋友们:

大家上午好!欢迎出席遂宁市人民政府新闻办公室新闻发布会。

近日,遂宁市科学技术局等五部门联合印发了《关于支持成渝中线科创走廊遂宁128实验室体系建设的若干政策》,并将于2026年5月18日起施行。

为了让大家更详细的了解相关情况,今天,我们邀请到遂宁市人民政府副市长许文强先生,市委组织部副部长、人才办主任李玲玉女士,市科技局局长肖海鸥先生,市经济和信息化局局长江平先生,市财政局副局长胡洪斌先生。请他们向大家介绍《若干政策》的有关情况,并回答大家关心的问题。

首先,有请遂宁市人民政府副市长许文强先生介绍《若干政策》的制定背景、目的和主要内容等相关情况。

2026-5-11 9:57:59

许文强(全媒体记者 吴奉家/摄)

遂宁市人民政府副市长 许文强:

各位媒体朋友们:

大家上午好!

很高兴和大家见面,向大家介绍成渝中线科创走廊遂宁128实验室体系(以下简称“遂宁128实验室”)建设的相关情况。主要有三个方面:

一、关于建设遂宁128实验室的背景考量

打造成渝中线科创走廊,是建设成渝地区双城经济圈的重要支撑,是推动成渝地区中部崛起、促进成渝地区双城经济圈“四链”融合、唱好新时代西部“双城记”的必然选择。遂宁地处成渝中线科创走廊的重要节点,主动担负起以创新驱动引领高质量发展的重要使命是我们的应有之义。建设遂宁128实验室,是落实成渝地区双城经济圈重大战略部署的重要举措,也是我市推进科技创新和产业创新,深度融合、因地制宜培育新质生产力的必然要求。

近年来,遂宁在加快全省首批创新型城市建设中取得了显著的成效。同时,也面临着科技和产业深度融合的新形势、新任务、新阶段,如何加快全市“5+1+N”现代产业能级跃升、创新裂变,是摆在我市科技创新领域的一篇重大课题。(1)特别是以企业为主体的科技创新还不足,企业最懂技术痛点、市场难点,需要进一步强化扎根一线、处在前沿的企业的创新主体地位。(2)特别是以实验室体系为抓手的系统布局还不够,遂宁大院大所少,锂电、电子等行业共享实验室匮乏,未来空天、人工智能等新兴赛道专业研发平台尚处空白,大中小企业科研设施分散,产业链上下游创新凝聚融合不够,需要系统构建实验室体系,加快重塑产业创新格局。(3)特别是以创新要素为牵引的生态塑造还不优,在人才引培、项目转化、标准制定、金融协同等方面还有短板,聚焦“产业出题、科技答题、企业破题”,需要以政府有形之手,助力完善创新生态、激发创新活力。基于此,我们因地制宜谋划建设遂宁128实验室体系。

二、关于遂宁128实验室的名称及架构

“128”数字,既是源于遂宁至成都、重庆等距离128公里,又是着眼要构建一个体系(实验室体系),推进双创融合(科技创新、产业创新深度融合),覆盖八个领域(锂电新能源、电子信息、油气化工、装备制造、食品饮料、未来空天、人工智能、医药健康等),因此,命名为成渝中线科创走廊遂宁128实验室。

遂宁128实验室,立足遂宁、辐射成渝,锚定创新性、共享性、可及性等维度,以“行业共享实验室”为核心、“骨干企业科研平台”为支撑、“中小企业创新载体”为基石,构建形成有遂宁特色的梯次创新体系。

(一)“行业共享实验室”。聚焦锂电新能源、电子信息、油气化工、装备制造、食品饮料及医药健康等领域,以及未来发展的重点产业领域,由行业龙头企业或国有企事业单位牵头,集聚人才、技术、资本、产业等要素资源,打造“研发创新—检验检测—中试熟化—成果转化”高能级共享创新平台,坚持“成熟一个、建设一个”,近期加快建设电子电路、空天风洞、医药健康等实验室,未来3年,将实现主导产业全覆盖。

(二)“骨干企业科研平台”。聚焦产业细分领域技术突破和产业升级,支持骨干企业建平台、聚资源、促转化,深耕应用研发、中试熟化、科技赋能,分领域、分层次支持培育一批关键型、引领型重点科研平台,实施“精准培育、重点浇灌”,力争2—3年培育30个以上市级以上科研平台,实现重点产业关键环节创新支撑全覆盖。

(三)“中小企业创新载体”。立足产业链创新协同、上下游联合攻关,聚焦“卡脖子”痛点技术开展“揭榜挂帅”,动员广大中小企业融入全市关键技术聚合攻关,推动大中小企业协同破题、融通创新。力争2—3年达到覆盖产业链各环节的中小企业创新载体700家以上,让创新活力奔涌产业一线,为全市培育新质生产力夯实创新底座。

三、关于遂宁128实验室的支持政策

遂宁128实验室建设是个系统工程,离不开良好的政策支撑。遂宁市政府已审议通过《关于支持成渝中线科创走廊遂宁128实验室体系建设的若干政策》(以下简称《若干政策》),我们坚持产业所需就是攻关所向、企业所盼就是攻关所急,以同题共答的理念,以真金白银的支持,推出12条科创新政,财政资金三年拿出3.5亿元,联动各类创投基金、产业基金,助力企业科技创新,推动产业强链补链延链,全面提升遂宁主导产业韧性和安全水平。

(一)支持能力建设。建设行业性的科研平台,投入大、门槛高、周期长,部分实验室建设企业感到“有心无力”。对此我们在平台建设起步阶段就给予科研设备购置支持。对实验室新购置科研仪器、检验检测设备年度投资500万元(含)以上的,按照设备购置总金额的20%—30%的比例,给予最高3000万元奖励。

(二)支持共享放大。针对单一实验设备面临共享少、利用率低的痛点,鼓励共享实验室广泛开展开放性、市场化检验检测、测试验证等服务,财政资金分年度按比例给予奖励支持,首年奖励合同金额的80%、次年奖励60%、第三年奖励40%,每年最高600万元。对市场化开展业务的实验室,新获得CNAS、CMA资质认证的,分别给予50万元、20万元一次性奖励。

(三)支持研发投入。针对部分企业自主创新能力不够、研发投入强度不高、高能级创新平台不足的现状,我们将从以下三个方面给予支持:一是支持项目攻关。聚焦“5+1+N”现代产业,每年遴选一批“卡脖子”关键核心技术攻关项目,给予项目技术带头人最高40万元/年支持,每个项目连续支持两年。二是支持企业研发。对当年研发投入超过100万元(含)的科技型企业,按企业研发费用的8‰、给予最高60万元奖励。三是支持平台研发。对新获批国家级、省级重点实验室的,分别给予500万元、200万元一次性奖励;对新获批国家级、省级技术创新中心等高能级创新平台的,分别给予100万元、50万元一次性奖励。

(四)支持成果转化。从书架到货架,关键在高效落地转化。遂宁将在这“关键一跃”中体现政府支持,主要在以下三个方面:一是支持技术孵化。对孵化经营满一年的科技型企业,按孵化企业年度营收比例,给予最高50万元一次性奖励。二是支持专利转化。对企事业单位获得新授权的高价值发明专利实现转化的,给予3万元一次性奖励。三是支持成果熟化。对国省科学技术奖、国省级科技计划项目等重大科技成果落地转化,按照年度设备投资1亿元(含)至3亿元、3亿元(含)至5亿元、5亿元(含)以上的,分别按1%、2%、3%的比例,年度给予最高3000万元奖励。

(五)支持生态优化。良好的创新生态是培育新质生产力的沃土,针对高端人才紧缺、科技服务薄弱、金融产品单一等现状,主要从以下三个方面支持:一是人才支撑。拿出部分编制开展政聘企用(校聘企用),引进急需紧缺高层次人才;推荐参与省级“天府峨眉计划”“天府青城计划”、市级“川中明珠计划”人才项目。二是服务支持。加强科技经纪服务,对促成技术合同交易的技术转移机构或技术经纪(经理)人,按技术交易额的2‰,给予机构或个人最高5万元一次性奖励;鼓励制定先进标准,对主导制定或修订国际、国家、行业标准并颁布实施的,分别给予50万元、30万元、20万元一次性激励。三是金融赋能。组建遂宁科创基金,鼓励“投早、投小、投长期、投硬科技”,对支持的创新类产业化项目,国有基金允许最高不超过80%的容亏率;支持科技型企业享受“遂宁新质贷”审批绿色通道,提供最高2000万元信贷支持用于实验室建设,并给予1.5个百分点贴息;支持申报争取中预、省预、“两重”“两新”、专项债券、基金等国省政策。

各位媒体朋友们,遂宁128实验室承载着培育新质生产力、引领产业变革的核心使命。我们坚信,通过2至3年努力,将全面构建起“创新有平台、转化有渠道、服务有保障、主体得实惠、产业得发展”的一流科创生态。在此,我们诚邀广大企业家、科研工作者投身遂宁科技创新的蓝海,让个人成长与产业创新相互成就,让更多科技成果在遂交易、在遂转化、在遂应用。我们将“立足遂宁、辐射成渝”,把遂宁128实验室打造成川渝知名、全国有一定影响力的科创品牌,为区域经济高质量跨越式发展筑牢坚实根基!

谢谢大家!

2026-5-11 10:12:11

刘光健邀请记者提问(全媒体记者 吴奉家/摄)

刘光健:

谢谢许文强副市长的介绍。下面进入提问环节,提问前请举手示意并介绍所在新闻机构名称。

2026-5-11 10:12:18

人民网记者提问(全媒体记者 吴奉家/摄)

人民网记者:

在科产深度融合的浪潮下,遂宁鲜明提出“128实验室”这一城市创新IP,令人耳目一新,请问,在保障政策落地见效上有什么务实举措?谢谢!

2026-5-11 10:12:31

刘光健:

这个问题请市科技局局长肖海鸥先生回答。

2026-5-11 10:12:37

肖海鸥(全媒体记者 吴奉家/摄)

市科技局局长 肖海鸥:

感谢这位记者朋友的提问!市委、市政府将成渝中线科创走廊遂宁128实验室体系建设作为科产深度融合的核心抓手,打造遂宁城市创新IP。我们将锚定“立足遂宁、辐射成渝”这一核心定位,全力当好政策落地见效的“宣传员、陪跑员、服务员”,护航遂宁128实验室从“建起来”向“用起来”“强起来”跨越式发展,加快培育发展新质生产力,以创新驱动引领全市经济社会高质量跨越式发展。

在政策落地方面,我们力求“精准滴灌”,确保真金白银“直达快享”。市科技局已科学制定实施细则,明确了支持对象、申报条件、支持标准和申报流程。一方面,优化申报审核流程,大力推行“免申即享”“快申快享”模式,最大限度减少企业申报材料,压缩审批办理时限,让政策“应享尽享”,打破“旋转门”。另一方面,规范“部门审核、公开公示、资金拨付”全流程,实行资料审核“一窗受理、并联审核”,政策兑现“公平公正、公开透明”,资金拨付“精准高效,直达企业”,让企业“看得见、拿得到、见效快”,击碎“玻璃门”。

在制度建设方面,我们构建“全周期”护航体系,激发企业内生动力。探索建立 “1+1+1+1+N”陪跑制度,全程护航遂宁128实验室体系建设,即“市科技局牵头统筹、1个市级主管部门专业指导、1个辖区科技部门牵头服务、1个实验室依托单位主建主抓、N个要素部门协同保障”,构建起全周期、全链条、全方位的制度保障体系。通过陪跑制度,全程跟进实验室建设,及时协调解决实验室建设中的设备采购、人才引进、科技攻关、成果转化等具体问题,确保各项工作按节点高效推进。同时,建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系,重点围绕技术产品化和成果产业化开展综合评估,引导创新资源向实验室高效集聚。

下一步,我们将持续做好政策“后半篇”文章,推动遂宁128实验室行稳致远。通过加大政策和实施细则宣传解读力度,让政策可感可及,逐年见效、深度落地。短期,我们将加速建成空天产业、电子电路等重点产业领域高能级专业实验室,推动一批关键技术成果就地转化。中期,我们将构建全产业覆盖的实验室体系,形成成熟的科产融合生态。长期,我们将把遂宁128实验室打造为成渝中部科创标杆,使其成为锂电新能源、电子信息等优势特色产业创新策源地。

我们坚信,随着128实验室效能的持续释放,必将引爆更多科创成果、集聚更多优质资源,为成渝地区双城经济圈建设贡献强大的遂宁科创力量,书写更加精彩的科创传奇!

恳请媒体朋友们继续关注和支持遂宁128实验室体系建设,谢谢大家!

2026-5-11 10:17:08

刘光健:

谢谢,请继续提问。

2026-5-11 10:17:15

中新社记者提问(全媒体记者 吴奉家/摄)

中新社记者:

当前遂宁正加快建设“成渝中线科创走廊·遂宁128实验室体系”,并发布了今天的配套支持政策,请问经济和信息化部门将如何依托这一体系推动科技创新与产业深度融合,特别是在支持企业技术攻关、促进创新资源共享方面有哪些具体举措?

2026-5-11 10:17:32

刘光健:

这个问题请市经济和信息化局局长江平先生回答。

2026-5-11 10:17:38

江平(全媒体记者 吴奉家/摄)

市经济和信息化局局长 江平:

感谢媒体朋友对遂宁产业创新工作的关注。科技创新是发展新质生产力的核心要素,也是构建现代化产业体系的动力基础。作为工业主管部门,长期以来,我们坚持不断强化企业创新主体地位,形成了“领军企业—高新技术企业—科技型中小企业”的雁阵式发展梯队。围绕企业和产业需求,下一步,我们将以“遂宁128实验室”为核心引擎,加快形成创新要素高效配置、创新主体协同联动、创新成果加速转化的良好生态,紧扣三个方面重点工作精准发力。

第一,聚焦产业痛点,实施“靶向攻关”行动。结合我市重点产业发展方向,对基础原材料、关键零部件、集成电路等关键共性技术开展联合攻关,解决制约产业发展的基础工艺、重大难点、产业转化等瓶颈问题。紧盯国家、省发布的关键核心技术攻关目录,支持龙头企业牵头,采取“揭榜挂帅”方式攻克技术瓶颈,主动承接重大科技计划项目,推进一批重大关键核心技术突破,持续提升企业核心竞争力和产业链安全水平。

第二,盘活科创资源,推动“共享赋能”机制。坚持系统整合、开放共用导向,健全科创资源统筹调度、开放共享、供需对接工作机制,探索将128实验室体系内获得CNAS、CMA资质的实验室资源向工业企业开放,推动大型科研仪器、重点实验室、工程研究中心、中试基地等面向全社会开放共用,持续为企业技术攻关、产业转型升级、创新成果转化提供坚实支撑,真正实现科创资源共建共用、优势互补、互利共赢。

第三,构建梯级生态,做强“企业主体”地位。科技与产业融合的落脚点在企业,我们将积极提升规模以上工业企业研发活动覆盖面,实施新一轮企业技术中心培育计划,引导现有企业科研平台对标128实验室标准提档升级,同时鼓励链主企业将内部的研发平台向上下游配套企业开放,持续提高企业研发投入占比、提升企业研发能力,推动新质生产力在产业一线加快形成实实在在的增长点。

最后,再次感谢大家对遂宁工业发展的关心支持。

谢谢大家。

2026-5-11 10:22:56

刘光健:

谢谢,请继续提问。

2026-5-11 10:23:03

四川日报记者提问(全媒体记者 吴奉家/摄)

四川日报记者:

这次出台的支持遂宁128实验室体系建设政策,企业和科研单位都很关心。请问市财政局在资金保障、政策兑现上有哪些具体安排,怎样让大家真正享受到政策红利?

2026-5-11 10:23:18

刘光健:

这个问题请市财政局副局长胡洪斌先生回答。

2026-5-11 10:23:23

胡洪斌(全媒体记者 吴奉家/摄)

市财政局副局长 胡洪斌:

感谢这位记者朋友的提问,接下来由我来回答这个问题。

这次市委、市政府推出支持遂宁128实验室体系建设的政策,力度大、干货多,目的就是实实在在帮企业、帮科研平台减轻创新负担,加快培育新质生产力,更好融入成渝中线科创走廊建设。市财政局将全力当好“服务员、保障员、监督员”,用真金白银、务实举措,把政策红利精准送到每一家符合条件的市场主体手中。

一、资金保障方面:统筹财力、专项安排,确保政策“干货”足额兑现。市财政局已将遂宁128实验室体系建设纳入市级财政重点保障范畴,未来三年统筹整合科技、产业、工业转型等资金3亿元以上,专项用于政策兑现。对科研仪器设备购置、实验室功能建设、科技成果转化等关键事项资金需求,严格按照政策标准进行测算并纳入年度预算,做到应保尽保、足额兑现,确保政策不打折扣、资金不断档,切实为实验室建设和企业创新提供稳定财力支撑。

二、杠杆撬动方面:强化财金互动,激发全社会科研投入活力。除了做好财政直接奖补资金的保障,财政部门将发挥好有限财力的“四两拨千斤”作用,激发金融机构和市场主体的内生动力。一方面,我们将运用好“遂宁新质贷”等财政金融协同政策,提供额度2000万元以内、利率最高不超过LPR+150BP的银行贷款,并给予担保增信、风险分担支持,有效降低企业融资门槛。另一方面,统筹科技产业发展资金为128实验室建设企业提供1.5个百分点贷款贴息支持,直接降低企业融资成本,切实增强企业加大研发投入的信心与底气。

三、监督管理方面:加强全生命周期管理,确保资金花出实效。市财政局将对128实验室体系政策资金实行“全生命周期”闭环管理。一是事前精准测算。会同主管部门逐项细化资金需求,科学编制年度预算,确保资金用在实验室建设、科技创新的关键环节。二是事中动态监控。对资金分配、拨付、使用环节进行全流程跟踪,建立责任联动机制,压实各方监管职责,实现过程管理、专业管理、资金管理、绩效管理一体化。三是事后绩效评价。将128实验室体系建设资金纳入财政重点绩效评价范围,将评价结果作为下一年度预算安排和政策调整的重要依据,坚决做到“花钱必问效、无效必问责”。

总之,未来三年,市财政将拿出超过3亿元财政资金,足额兑现128实验室体系政策,通过“遂宁新质贷”、产业贴息、知识产权质押融资等财政金融协同政策,有效降低企业融资门槛和融资成本。同时,对政策资金全生命周期管理,确保财政资金安全、高效运转。让每一笔资金都精准滴灌到企业,切实推动我市科技、产业高质量融合发展。

我就回答这些,谢谢。

2026-5-11 10:26:55

刘光健:

谢谢。时间关系,请提最后一个问题。

2026-5-11 10:27:00

四川广播电视台记者提问(全媒体记者 吴奉家/摄)

四川广播电视台记者:

请问市委人才办将如何为128实验室体系建设提供人才支撑?

2026-5-11 10:27:08

刘光健:

这个问题请市委组织部副部长、人才办主任李玲玉女士回答。

2026-5-11 10:27:13

李玲玉(全媒体记者 吴奉家/摄)

市委组织部副部长、人才办主任 李玲玉:

感谢您的提问。人才是创新的第一资源。没有人才优势,就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。我们将着力提升人才供给能力和水平,解决企业引进高层次人才和急需紧缺人才难题,打造“引得进、用得好、留得住”的全周期高层次人才服务体系。

一是支持企业引进人才。围绕产业需要集聚人才,对领军型创新人才,按市场化评价机制,给予最高300万元的人才补助;对紧缺型骨干人才实行弹性标准补助,A类紧缺人才按40万—70万元,B1类紧缺人才按10万—30万元,B2类紧缺人才按8万—20万元,C类紧缺人才按4万—8万元标准给予补助;对柔性引进专家人才的企业,给予最高50万元的引才补贴。以“政聘企用”机制吸引人才,市县每年根据企业需要,统筹安排人才专编,为企业引进急需紧缺人才,实行“编制在事业单位、服务在企业”,打破企事业身份限制,提升企业对高端人才的吸引力。欢迎企业积极参与,政企共引、共育、共享、共赢。

二是支持企业自主评价人才。人才“谁来评、怎么评”,企业说了算。我们将探索推行“企业认定、政府认账”人才评价模式,有序将“川中明珠计划”“市学术和技术带头人”等人才计划(项目)的评价权下放给符合条件的企业,由企业根据科研实绩、创新能力、产业贡献等自主评价人才。“川中明珠计划”入选者可享受10万元—100万元的资助经费,“市学术和技术带头人”可享受最高10万元的科研资助以及最长4年、800元/月的岗位激励资金,并匹配相应支持政策,通过向用人主体授权,实现从“看学历高不高”到“问企业缺不缺”的转变。

三是用心用情服务企业人才。聚焦企业人才关心关切,从安居、医疗等方面发力,解决人才服务保障“最后一公里”问题。实施人才安居工程,根据企业需求,可配租3年免费人才住房;连续工作满8年的领军人才,可获得不低于120平方米的住房产权或折换成货币安置。开展人才健康服务,给予企业人才每年一次免费健康体检,安排定点医院、健康专员24小时服务。统筹政务办理、交通出行、旅游观光、体育健身等方面资源,最大程度为人才提供便利,厚植近悦远来、拴心留人的人才沃土,让城市与人才双向奔赴。

借此机会,也恳请各位媒体朋友,持续关注我市科创事业、产业发展、人才队伍建设,推动集聚更多科技创新人才汇聚我市、扎根发展。

谢谢大家!

2026-5-11 10:32:24

刘光健:

谢谢。

今天的新闻发布会就到这里,谢谢各位发布人,同时感谢各位记者朋友和企事业单位代表的参与,再见!

2026-5-11 10:32:36


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