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土门垭村:“四突出”打造市级精品村

来源:遂宁市民政局 发布时间:2021-10-29 16:26 浏览次数: 字体: [ ] 打印

大英县隆盛镇土门垭村由原赵坝村、土门垭村合并而成,幅员面积4.2平方公里,辖6个村民小组2963人,耕地面积2799亩。自两项改革“后半篇”文章启动以来,土门垭村聚焦规划、产业、服务和治理,解决好改革前村庄整体布局不规整、农业产业单一、群众生活单调、社会秩序无序等问题,谋深做实“后半篇”文章。

一、突出美好愿景编规划。注重“整体性”,高起点编制空间规划。科学编制《一环一轴一园乡村振兴及村庄设计规划》,以土门垭村大环线为环、以快捷通道为轴、以农业园区为园,打破行政界线壁垒,将青坪村、郪江上村、干柏树村纳入土门垭村村级经济区片区规划编制,重塑乡村地理经济版图,形成幅员面积28.49平方公里、受益15491人的“农田集中连片、村组美丽集聚、环境宜居宜业、产业融合发展”的土地利用新格局。注重“联动性”,高标准编制发展规划。以土门垭村为基点,辐射带动快捷通道乡村振兴示范带发展特色中药材产业;以五一村为基点,辐射带动石门片区发展现代农业;以黄土岭村为基点,辐射带动郪江沿线发展绿色蔬菜产业;以白寨村为基点,辐射带动同心片区发展优质粮油产业;以平安寨村为基点,辐射带动隆盛片区发展优质水果产业,形成“一带四区”产业空间布局。注重“传承性”,高规格编制文旅规划。结合区位条件、资源禀赋和药香特色,与上海交通大学规划设计学院、四川幸福公社文化旅游有限公司等“业内大咖”深度合作,充分挖掘“土门”“山泉”“鸡公滩”历史典故和文化,利用现有1.05万亩中药材产业中套种金丝皇菊、紫苏等高产值、高颜值经济作物,设置缆车通道,布置夜景灯光带。已修建产业休闲绿道、观光道5.2公里,打造中药材主题公园1个。

二、突出美靓富足兴产业。夯实基础,传统产业不断升级。大力引入社会资本,着力创建菜园、果园、花园、乐园“四园”合一田园综合体,形成以土门垭村中药材、菌类等高产值经济作物为中心,以黄土岭村为核心的300余亩绿色蔬菜产业示范带、以白寨村为核心的1300余亩优质粮油示范区、以五一村为核心的400余亩大棚蔬菜产业区、以平安寨村为核心的700余亩优质水果示范区。勠力前行,现代产业提质增效。全力推动“一环一轴一园”产业示范区“接二连三”。通过“四个一批”方式,唤醒“沉睡”资产2处117平方米,用于村集体经济库房。统筹整合涉农项目、乡村振兴、村集体经济发展等政策资金共计3000万元,引进8家业主投资4000万元,发展刺梨、枳壳、三七、金银花等特色中药材2560亩,培育爱媛38、猕猴桃、耙耙柑、脆红李等精品水果1200亩,建成刺梨初深加工企业1家、冻库2座,预计今年底,村集体经济收入可达80万元。创新驱动,高效产业持续向好。大力发展乡村旅游,不断延伸产业链条。锚定“四季药香花香果香、四时食药赏景养心”目标定位,形成以军辉农场、爱琴岛夜间经济区为主的城乡一体化示范区,以刺梨栽种基地、红豆杉养生谷为主的产业特色化示范区,以土门垭村田园综合体为主的农田田园化示范区,以土门香街夜间经济区为主的庭院园林化示范区,以“枳壳+”种植基地、药香康养主题民宿为主的大地景观化示范区。新发展农旅融合项目1个、采摘体验园2家,培育星级农家乐,军辉农场成功创建国家级“休闲农庄”,举办猕猴桃、爱媛38、柑橘采摘节3次,接待游客2万余人,实现收入200余万元,解决就业500余人,人均纯收入增加1200元。2021年被省委、省政府命名为四川省乡村振兴示范村。

三、突出美满生活强服务。创新便民服务方式,提升幸福感。坚持高质量服务,在“迎群众上门”基础上,探索“送服务到家”模式,结合实际,设置代办员6名,代办员每周1次以上到帮代对象家中了解意愿诉求,做好从取件到送件全流程代办服务,确保便民服务不落下一户一人。确定留守老人、留守儿童、重度残疾人、重病大疾病失能人员等4类特殊群体作为重点帮助对象并分类建立代办台账,代办涵盖居民养老、低保申请、医疗救助等事项13项。建立登记台账3本,已为重点人群代办事项12件,切实提升便民服务水平,兑现“方便群众办事”承诺。夯实养老育幼基础,提升认同感。将新村办公室改作提升为标准化村卫生室,方便群众特别是老年人群众“就近就便就医”,切实保障居民获得公共卫生和基本医疗服务。充分发挥“儿童之家”功能,提升工作人员对儿童之家宗旨、功能、意义的认识,创设适宜儿童各成长阶段物质环境和精神环境。宣传倡导科学家教,搭建经验交流平台,提供临时照料和课后托管,开展品德教育与行为指导、生活和社会技能指导等健康教育服务。已组织青年志愿协会活动30人次,促进儿童身心健康、家长素质提升。畅通农旅融合路径,提升获得感。建设集车行、骑行和步行一体的农旅融合产业路5.7公里,串联新村示范点(赵坝新村)、农业产业园(红豆杉、刺梨、猕猴桃、中药材基地)、休闲度假村(军辉农场、红豆杉交通驿站),新建道路“地上彩虹”,吸引2万人次游客休闲旅游。依托“交邮结合”“交快结合”村级物流点,有效解决小件包裹寄递问题,提高特色农产品输出渠道。

四、突出美善社会抓治理。党建引领强组织。引进职业村支书进入村级班子,完成村“两委”换届选举,规范“两委”成员交叉任职,实现村级纪检、村务监督和监察信息“三员合一”,增强村级组织战斗力;理顺村级党组织隶属关系,在村党总支下成立蔷薇、食药同源、福源等3个聚居点党支部,规范村级下设党组织设置。同时,发挥村党总支引领作用,指导建立健全村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会等4个群众组织。2021年,土门垭村党总支被市委组织部表彰为“遂宁市先进基层党组织”。健全机制育人才。建立健全人才“选育引用”机制,夯实人才底部支撑,加强后备人才培养,依托产业引才聚才,激活人才“一池春水”。依托康养药香产业园,对接清华大学、上海交通大学等知名高校,通过建设人才公寓、高校人才基地、中医诊所等方式,吸引人才“入驻”农村,构筑乡村振兴人才高地。已从外出优秀农民工中发展党员10名,培养后备干部3名,回引“双创”人才6名,培育致富带头人3名。“三治融合”塑新风。推进农村环境“三大革命”,推广“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式,实施美化、绿化、净化“三化”工程,加快推进聚居点“院长+积分”自治、“协会+乡贤”德治、“调解+课堂”法治的三治融合机制落地落实,打造“产教融合”示范基地,培育乡风文明,塑造人文新风。截至目前,已兑现道德积分奖励21人次、评定“十星级文明户”10户、调解矛盾纠纷13起。

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