饮用水水源保护与经济社会发展，如何避免“二选一”？遂宁用实践作答：科学规划让水源更安全，也为发展腾出空间。

数据显示，遂宁市集中式饮用水水源地由“十四五”规划初的49个优化调整至28个，降幅达42.9%，城乡一体化供水格局基本形成，水源水质达标率连续5年保持100%。这一成绩的背后，是遂宁探索出的“科学优化布局、依法长效管理、科技智慧守护”三条路径。

优化布局

让水源更安全，让发展有空间

“核心是‘优化布局’，让保护与发展各得其所。”市生态环境局相关负责人表示，通过科学规划，全市水源结构更加集中、安全，同时为城市发展腾出了宝贵空间。

在市级层面，投入近20亿元实施渠河饮用水水源取水口集中北移工程，将取水口由涪江下游迁移至上游东山村，由凤台水厂向市城区供水。2025年1月，省政府正式批复撤销渠河集中式饮用水水源地，彻底解决了全省唯一一个水源地穿城而过、环境风险突出的历史遗留问题。

在县级层面，为解决县域水资源短缺和人为活动风险，2024年启动赤城湖水源地撤销程序，2025年6月获省政府批复正式撤销，由白鹤林水库替代供水。原赤城湖片区纳入综合开发规划，推动生态保护与文旅产业融合。

在乡镇层面，通过“撤销一批、整合一批、新建一批”策略，陆续撤销24个水源地，同时新建安居区三仙湖水库和射洪市群英水库2个乡镇级水源地。目前全市乡镇水源地数量优化至21个，降幅达52.3%。

“这两个新建水源地同步作为县级备用水源，预计今年底前完成保护区划定，届时将形成‘主水源+备用水源’双保障体系。”该负责人介绍。

法治护航

让规则立起来，让责任落下去

布局优化只是第一步，长效管理才是关键。遂宁坚持刚性约束与柔性引导并重，用法治思维破解治理难题。

2024年1月1日，《遂宁市集中式饮用水水源保护条例》（以下简称《条例》）正式施行。这部地方性法规针对“多头管理、职责不清、标准不一”的痛点，强化乡镇（街道）、村（居）委工作机制，鼓励单位和个人参与水源保护，构建起群众化保护路径。

“《条例》紧贴社情民意，突出了遂宁地方特色。”市生态环境局相关负责人说。

在规范建设层面，按照饮用水水源保护相关技术规范，科学划定白鹤林水库等保护区，持续推进保护区调整和勘界定标。针对道路穿越风险点加装防撞栏、减速带等设施，及时修缮破损标识和隔离设施。《条例》实施以来，全市争取重点流域水环境综合治理中央预算内投资3.46亿元，其中专项支持水源保护资金5577万元。

在责任协同层面，遂宁在全省率先印发《遂宁市承担重要生态环境保护职责部门生态环境保护责任履职清单》，明确生态环境、住建、水利等14个部门职能职责。建立市级水源地跨县轮值联合监管机制，船山、蓬溪、大英每季度一轮换，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。

智慧防控

让防线看得见，让预警跑在前

从“人防为主”向“智防赋能”升级，是遂宁水源保护的又一亮点。全市构建“空天地一体化”智慧防线，让水源安全“看得见、摸得着、守得住”。

利用“遂宁卫星”遥感监测和“城市大脑”智慧平台，结合地面视频监控，对水源地实现“空天地”一体化监管。建立15个水质自动监测站和4个预警站，相当于给水源地安装了“24小时体检仪”，水质变化实时掌握、及时预警。

在监测频次上，市级水源每月1次、县级每季度1次、乡镇每半年1次公开水质数据。联合住建、水利、农业农村、交运等部门开展专项整治，运用无人机巡航、实时视频监控等手段常态化巡查执法。“十四五”以来，对涉水环境违法行为处罚300余万元，始终保持高压态势。

“我们用科学的布局为发展创造条件，用法治的规则明确保护责任，用科技的手段提升管理效能，最终目标是实现高水平保护与高质量发展互促共赢，让群众长久喝上放心水。”市生态环境局相关负责人表示。（全媒体记者 何杨）