2026年2月5日《遂宁日报》03版

　　 入选理由 

　　2025年2月19日，遂宁市“效率革命行动”动员部署会召开，要求开展“效率革命行动”，推动全市上下来一次效率大比拼、接力大赛跑，推动作风大转变、能力大提升、环境大改善、工作大提质、发展大提速，奋力冲刺全年经济总量突破2000亿元的目标。此后，我市坚持把“效率革命行动”作为牵引性工作，围绕“四个服务”，聚焦机制不畅、能力不足、作风不优、权力观不正等四大问题，坚决将效率革命精神和措施杀穿到最基层、审批和服务事项梳理到“最小颗粒”，强力推进服务流程颠覆性再造、权力运行模式系统性重塑、干部格局境界和能力水平作风整体性提升，总体上实现效率效益倍增，独树“遂宁效率”品牌。

　　回望2025年遂州大地激荡的改革浪潮，“效率革命行动”无疑是最为鲜明的标志之一。这不是一次寻常的工作提速，而是一场刀刃向内的自我革命；这不是零敲碎打的修补，而是系统性治理方式的重塑。

　　这场静水深流却力逾千钧的自我革命，在体制机制重构、业务流程再造、数字技术赋能的深水区中破冰前行，最终凝聚成一组令人振奋的数字——2025年遂宁地区生产总值2002.14亿元，按可比价格计算，同比增长7.1%；营商环境评价勇夺“五连优”……这场革命让各级干部像快递小哥一样“跑起来”，不仅刷新了“遂宁速度”，更打出了“遂宁效率”品牌，为遂宁高质量跨越式发展注入了澎湃而持久的动能。

　　破局

　　向阻碍发展的“隐性成本”开刀

　　区域竞争日趋白热化，发展如逆水行舟。

　　遂宁深刻洞察——制约发展的瓶颈，往往不在资源禀赋，而在体制机制；影响竞争力的关键，并非外部环境，而是内部效能。曾几何时，繁琐的审批、漫长的决策、重复的证明、名目繁多的报表，构成了一堵看不见的“制度高墙”，办事拖、作风浮、流程空转等顽疾如同无形的枷锁，束缚着市场活力，磨损着基层干部的激情与创造力，成为制约遂宁高质量跨越式发展的“隐性成本”。

　　2025年初，市委以破釜沉舟的决心，将“效率革命行动”列为“一把手”工程，高规格组建专班，明确要求将效率革命杀穿到基层。

2025年2月19日，遂宁市“效率革命行动”动员部署会召开。

　　举办县（市、区）、市直园区书记“干部大讲堂”效率专场，编制《效率革命行动问答20条》《典型案例汇编30个》，开展乡镇（街道）全覆盖指导培训……构建起了市县乡村四级联动、全员参与、全域覆盖的工作格局。

　　强化顶层设计与整体谋划后，这场革命的矛头直指深层次矛盾——破除“框框多不好干”的机制梗阻，通过贯通梳理市县乡村四级6200余项服务事项，将权责拆解为“最小颗粒度”的流程图，让权力运行晒在阳光下，让基层办事“有章可循”；破除“没好处不愿干”的作风积弊，构建“专项督查+媒体监督+群众监督”立体监督网，曝光反面案例，强化追责问责，涤荡“坐堂行医”的“衙门习气”。

　　立新

　　以“用户思维”作为核心立场

　　破旧之后，重在立新。

　　“效率革命行动”直击传统治理的路径依赖，以“用户思维”为导向，将企业满意、群众方便、基层减负作为改革的出发点和落脚点，有力推动政府角色从管理者向服务者深刻转变。

　　改革的标尺，从此牢牢定位于用户感受和实际体验。

　　于是，我们看到政务服务的根本性重塑。从前台到后台，从物理空间到数字世界，一场以数智赋能和机制创新为关键词的重构席卷而来。

　　全市政务服务集成式改革后，全市市县两级政务服务大厅入驻依申请类政务服务事项7921项，较改革前增加1992项，提升33.5%。市本级依申请类政务服务事项材料减免率22.77%，时限缩短比例78.55%，全市实现进驻事项“一窗一次”占比96.17%。

企业综合服务中心项目审批一站式服务专区以“一窗通办”践行“效率革命行动”。

　　“改革前，项目竣工办证需经过六道关卡，涉及4个部门，需要材料23项，且各环节需逐一向对应部门提交申请。”市政务服务管理局党组书记、局长文林举例，改革后，通过材料提交、审核流程、税费核算“三同步”并联审批，仅需提交材料5项，办理时限从30个工作日压缩至最短1个工作日。

　　市规划和自然资源局推动“以函代证”并联审批，化解不动产登记历史遗留“办证难”，2025年全市累计化解历史遗留办证项目43个，惠及群众2.96万户；射洪市开展助残服务多元帮扶，实现办证与就业“双提速”，帮助1059名残疾人实现就业，同比增长46%，人均增收8500元/年以上，将改革力度转化为了民生温度。

　　与此同时，基层治理迎来“减负暖心”。按照“删减一批、整合一批、保留一批”原则，清理保留市县行业部门必要报表133张，形成《遂宁市行业部门报表清单》，并纳入“报表通”系统运行，有力推动基层报表“清单化、集约化”管理；创新“划小治理单元”模式，小区单建网格比例提升至55.8%；大幅精简考核事项，市级考核指标从3496项压减至108项，压减率达97%。一项项措施直达基层，推动考核指挥棒从“重过程痕迹”转向“重实绩成果”，激励着全市各级党员干部在推动高质量跨越式发展的赛道上放开手脚、全力冲刺。

　　赋能

　　将制度优势转化为发展胜势

　　“效率革命行动”的试金石，在于它是否为城市发展注入了强劲动能。答案清晰而有力地写在了2025年遂宁的经济成绩单上。这背后，是聚力优化营商环境的久久为功。

　　我市深入开展“访企业、解难题、优生态”活动，收集并解决企业诉求782个；上线“项目通”平台，项目审批、建设进度分别提速65%、50%；建立市领导“一岗三责”机制，打破近年来百亿项目“零落地”的局面；创新“执破融合”改革，成立全省首个“执破融合”中心，深化执行与破产程序衔接，破产简案平均用时从180天大幅缩短至45天，破产案件审理驶入“快车道”。

“惠企政策”服务专窗，工作人员为市民高效办理业务。

　　“成本洼地、效率高地”的口碑，转化为实实在在的投资信心。广东先导百亿级产业项目快速落地，打破了多年沉寂。企业纷至沓来，证明了“遂宁是最好做生意的地方”绝非虚言。

　　升华

　　一场触及灵魂的作风锻造

　　“效率革命行动”的深远意义，远超一项项具体指标的提升。

　　一年来，我市构建“专项督查+媒体监督+群众监督”立体监督网，深入整治作风顽疾，累计推动解决诉求247项，推广典型经验79项，曝光反面案例45起；通过清单管理、案例教学、刚性问效，部门间、层级间的协同壁垒大幅破除，干部主动服务、创新破局的意识和能力显著增强。

　　这场革命，锤炼了干部队伍担当，涤荡了“坐堂行医”的官僚习气，催生了“主动上门”的服务意识；打破了“怕担责、不敢为”的思维枷锁，树立了“敢闯敢试、舍我其谁”的担当精神；塑造了“实干争先、敢闯敢试”的城市品格，全市上下“拼速度、比质量、晒实绩”蔚然成风，“舍得干”的精神内核更加充盈。

　　站在新的历史方位，遂宁已经手握一把由自我革命锻造的“金钥匙”——通过持续优化治理体系“软环境”，来最大化释放发展潜力。当繁琐的审批化为高效的通途，当无形的壁垒变为畅通的桥梁，当干部的重心从“会议室”转向“第一线”，当群众的笑容因便捷服务而绽放，一种崭新的、更具活力的发展生态便水到渠成。

　　展望前路，挑战依旧，竞争不息。遂宁仍需明确“立足服务、优化机制、理顺关系、简政放权”的方向，把开展“效率革命行动”作为推动地方权力结构再优化、营商环境再优化、社会环境再优化的过程，朝着“效率革命行动”的最终目的进行到底。

　　我们深信，这场已深入基因的革命，必将让一个效率更高、成本更低、服务更优、活力更足的遂宁，在高质量跨越式发展的壮阔征程中劈波斩浪，驶向更加辉煌的明天。